论现代化都市农业的建设研究.pdfVIP

·46． 全国都市农业可持续发展与新农村建设论坛专集 论现代化都市农业的建设 Discussiononthe ofModernizedUrban Construction Agriculture 吴方卫 Wu Fangwei (上海财经大学现代都市农业经济研究中心，上海200433) Financeand 200433) (ShanghaiUnwersityof Economics，Shanghai 摘要：本文着重讨论了现代化都市农业建设中的战略方向、功能定位和主体建设内容。现代化都市农 业应该具备强大的生态屏障功能、持续稳定的经济社会功能和领先的技术与完善的服务功能，向“环境 友好、功能齐备、技术领先、产业融合、统筹布局、市场先行”的方向建设和发展，在生态功能上体现环境 友好，经济功能上体现农业系统产出扩张，社会功能上体现保障供应和应付突发性公共危机时的农产品 动员和协调能力，以及提供农业观光、休闲。 关键词：现代化；都市农业；建设 社会经济的高速发展、城市的社会经济状态以及 解人口高度密集所带来的环境压力，规划好大城市未 城市周边农业实际，决定了城市需要建设现代化都市 来现代化都市农业的发展方向和发展重点，建设都市 农业，形成紧密依托于都市、综合于服务都市的；环境、 现代化环境友好农业，将可能是缓解大城市未来经济 产业、经济功能齐备的；装备、技术水平先进的；产业经 社会发展中产生的环境压力的最经济且最有效的途 营组织和方式现代的现代化都市农业。 径。 1 现代化都市农业发展的战略方向 现代化都市农业应该是建立在21世纪新的发展 就大都市而言，随着城市经济的发展，在以货币形 观基础上的现代化农业概念，是一个农业发展与经济 式计算的国民经济产出中农业的比重有日益下降的趋 发展需求相统筹协调、农业产业发展与生态环境改善 势，同时郊区农民的就业和收人对于农业的依赖程度 相统筹协调、农业技术进步与农业产业经营进步相统 也不断减弱。以上海为例，2003年上海的农业在国民筹协调的，能够彰显大城市国民经济综合实力的，顺应 经济中占有的比重仅为1．5％，实际从事农业生产一 世界大都市周边农业发展国际趋势的和具备城市个性 线的农民也只占总人口的4％，耕地面积占国土面积 和特点的现代化都市农业。 的比重也不足45％，农民人均可支配收入6658元，是 都市农业现代化不应该孤立地被看作是农业一 同期全国农民平均水平的2．54倍，达到了同期全国城 个部门通过技术进步来提高提高生产的效率和产业 镇居民人均可支配收入平均水平的78．6％，而其中直 经济效益的过程，而必须从融人整个城市国民经济 接来自于农业的收入仅占9．8％，不像纯农区那样经 发展体系的角度，从维系大都市社会、经济、生态良 济成长和农民收入主要依赖农业增长与发展，上海的 性循环和可持续运行重要一环的高度来看待都市农 经济成长和农民收入的提高对于农业直接产出的依赖 业问题。根据未来城市社会、经济和环境的发展需 度较小。 要，将都市农业作为国民经济和环境系统的一个有 但是，如果真如此简单片面地看待农业在大城市 机组成部分来加以考虑和建设。因此，现代化都市 国民经济和社会发展中的重要战略地位就大错特错 农业的建设就绝不是农业一个部门的事情，而应该 了。随着经济的发展，农业直接产出在GDP中的比重 是国民经济各部门相互配合、相互协调、统筹