论我国治理“羁押死”的实践创新——以公安创新监所科技管理为例研究.pdfVIP

软科学研究成果与动态 论我 国治理 “羁押死”的实践创新 论我国治理 “羁押死的实践创新 以公安创新监所科技管理为例 周顺忠 (中国人民大学 公共管理学院，北京 100872) 摘 要：羁押场所非正常死亡事件的接连发生，严重损害了公安机关的执法公信力，成为国际国内关注焦点。对 此治理成为考验中国政府执政能力的课题。地市以下监所是 问题重灾区。由地级市首创的并得到公安部推广 的监管远程视频智能管理平台是基层监管部门在大胆探 索中首创的崭新治理手段，本文对其内在机理做了全面 考证和阐述。 关键词：羁押场所非正常死亡；治理；公安监管远程视频智能管理平台；运行机理 中图分类号：C935 文献标识码：A 文章编号 ：1002—9753(2013)04—0185—08 ThePracticalInnovationinControlling”Death—In—Jail”inChina： A CaseofInnovativeM anagementofPrisonsbyPublicSecurityAgencies ZHOU Shun—zhong (SchoolofPublicAdministrationandPolicy，RenminUniversityofChina，Beijing100872，China) Abstract：ManyeventsofabnormaldeathhavecontinuoushappenedinjailsinChina，andbringseriousdamagetothe credibilityofpoliceorgansonthelaw，whichhasbecomethetoptopicontheinternationalanddomesticsociety．Howto govern ithasbecomeavitalissueoftheagethatteststheexecutiveabilityoftheChineseGovemment．Itwasfoundout thattheprisonsbelowprovinciallevelcaneasilybringsuchmatteronitself．TheRemoteInteHigentVideoMonitoring ManagementPlatfomr whichisthevitalmanagementtoolisanew meansforgovernanceduringexplorationprocessthat hadbeeninventedbyYangzhouPoliceBureauandhasbeenpromotedbytheMinistryofPublicSecurityofChina．This articlesuppliesacomprehensiveaccessonitsinternalmechanism andthefunction． Keywords：abnormaldeathinjails；governance；videomanagementplaftormwithinreachofthewholecity；internal mechanism oftheplaftomr “羁押死”就是在押人员在羁押场所发生的死 所、强制隔离戒毒所等。如何加强我国羁押场所 亡现象。什么是羁押场所?凡是国家公权力机关 执法规范化建设，提升我国羁押场所的管理水平 限制公民人身自由的一切地点都属羁押场所。羁 和运行质态，是一个重大实践课题。在信息化条 押场所大致包括由司法行政机关监管的监狱和劳 件下，借助信息化和科技化原理及其最新技术，改 动教养场所，以及由公安机关监管的看守所、拘留 变传统管理方法和管理手段 ，变原来的依托领导 收稿 日期：201