2015年度常用财会新政综述.docxVIP

2015年度财税新政综述本文是利用2016年新春闲瑕，对2015年至今主要财税新政的疏理，收录文件并非仅以2015年度颁布内容为限，为体现时效性，将2016年至今出台的部分政策一并收录。文章立足于中小会计事务所、税务事务所（以下简称事务所）一线执业会计师、执业税务师及助理人员（以下简称执业人员）在实务操作中所需关注新政，并非按当年政策重要性排序。对于一些重要税政如“国家税务总局2015年第7号关于非居民企业间接转让财产企业所得税若干问题的公告 ”、“财税[2015]3号关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除有关问题的通知”、“财税[2015]69号关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的通知”、“财税[2015]115号关于保险企业计提准备金有关税收处理问题的通知”、“财税[2015]125号关于内地与香港基金互认有关税收政策的通知”、“财税〔2015〕6号关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知”之类由于受众较窄且专业性较强，不再展开。执业人员在执业过程中遇到的重要审计、财会新政，这里也仅以存目体现，受文章篇幅所限不再一一赘述。文件的选择和个人专业领域或偏好相关，对于实体法的关注程度也明显于高于程序法。挂一漏万在所难免，只希望通过本文作为与广大执业人员交流的平台。2016年部分财税审新政综述2016年1月22日李克强总理主持召开座谈会，开宗明义地指出2016年将研究全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负、调动各方发展积极性。自2012年上海开始营改增以来，2016年已是第五个年头。营改增在一定程度上消除了营业税重复征税的不合理体制，给相关行业带来了减税让利的红包。但营业税四大领域“房地产、建筑业、金融业、部分生活服务业”一直没有相应举措出台，也被认为是营改增的硬骨头。虽然2015年两会期间总理李克强、财长楼继伟都相继表态力争在2015年末全面完成营改增，但由于房地产发展状况欠佳、2015财年经济增长减速等诸多因素，导致2015年度营改增无功而返。不过本次会议上总理强调“全面推开营改增、加快财税体制改革要有利于发挥中央和地方两个积极性。通过完善中央与地方事权和财力相适应的体制机制，形成整体利益和局部利益在发展中相互融合、相互促进的良好格局。”税制改革说到底就是各方利益博弈的过程，如能妥善处理好中央、地方各方利益关系，坚持全国一盘棋让生产、流通领域得以有效衔接，切实打通增值税抵扣税链条。我们没有理由不看好全面实施营改增在2016年度成为现实。2016年1月7日中注协发布7项审计准则征求意见稿，这里尤以新拟订的“中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项(拟订，征求意见稿)”最为引人观注。根据文件“附件、8审计报告相关准则修订（起草）说明”反映。准则的修订是以2014年欧盟出台审计指令和公众利益实体审计监管要求，及2015年国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）发布新制定和修订的审计报告系列准则为背景。认为通过引进关键审计事项部分，能使审计报告和财务报表的使用者，可以了解与被审计单位和财务报表审计更为相关、决策有用之信息。从而提高审计报告的信息含量，增强相关性和决策有用性；提高审计报告的沟通价值，增强审计工作的透明度；强化CPA与审计相关的责任，回应财务报表使用者对持续经营、其他信息、CPA独立性的关注。也就意味着审计报告尤其是标准意见的审计报告将告别现行标准模板的简式审计报告，而以增添关键审计事项为载体的详式审计报告。要求执业人员将在审计过程时重点关注事项的发现及解决过程用精练的语言在审计报告中予以反映，同时也将执业人员的专业判断过程推向前台，对广大一线执业人员带来不小挑战。虽然征求意见稿拟在2017年1月1 日起仅对上市实体整套通用目的财务进行审计时适用，但对整个行业未来发展有明显导向性。非上市审计从业人员依然需要高度重视准则变化发展之方向。2015年10月国家税务总局2015年第73号关于发布《减免税政策代码目录》的公告。以目录形式向广大纳税人明示截止文件发布日止现行有效的减免税政策，并通过附件公示了629项减免税项目。有助于全面落实减免税政策，规范减免税事项办理，提高税务机关减免税管理工作效能。税总在2015年岁末通过官网再次更新了《减免税政策代码目录》，并通过附件公示了580项减免税政策代码。今后税总将根据减免税政策的新增、废止等情况，每月定期更新目录。纳税人从事经营业务究竟能否享受减免税政策，及时检索该表最新目录将一目了然，官网下载页面：/n810346/n810795/n810883/n1707486/index.html/n810346/n810795/n810883/n1707486/index.html官网下载地址：/n810346