加强旅游业软件建设构建和谐旅游环境调研报告.docVIP

加强旅游业软件建设、构建和谐旅游环境 旅游业软件建设是构建和谐旅游环境的重要支撑，是旅游产业落实科学发展观的有力抓手，全面分析、把握我州旅游业软件建设基础情况和发展趋势，是推进我州旅游业转型升级的强大动力。根据巴州旅游局学习实践科学发展观领导小组的安排，4月10日、14日、16日巴州旅游局第二调研组以加强旅游业软件建设、构建和谐旅游环境为课题先后赴南四县及库尔勒市调研。通过召开座谈会、查阅档案、发放征求意见表、个别了解等形式，调研组着重就提升星级饭店服务水平，理顺旅游业管理体制，做大做强旅行社等三个方面的内容听取了各地人大代表、政协委员、工会、妇联、旅游系统管理人员、企业代表、社区代表对加快我州旅游产业发展的意见与建议，现就调研情况汇报如下： 全面提升星级饭店服务水平 星级饭店基本情况及存在问题。近年来，星级饭店作为我州对外宣传的重要窗口，得到迅猛发展。星级饭店数量在全区名列第二，在自治州对外开放，经济发展过程中起到积极促进作用。据统计，目前，我州星级酒店已达39家，其中五星级酒店一家，四星级酒店7家、三星级酒店17家，二星级酒店14家。星级饭店进入快速发展期，由于饭店投资建设的准入门槛较低，高星级饭店依然在不断增加，且增幅较大。据初步预算，在未来三年内，巴州按四、五星标准筹建开业与正式授牌的四、五星饭店将持续年增2家的速度。饭店数量的增加，势必加剧市场竞争，据统计2003年至2008年三年时间，部分四五星级饭店平均房价从原来的200元以上降至150元、有的甚至于100元的收费水平，客房平均出租率维持在50%左右。究其原因：一是竞争手段单一，硬件与价格竞争是主要手段。受我州饭店业发展层次的限制，当前我州饭店业的竞争手段较为单一，除少数高星级饭店以品牌和服务为竞争手段外，许多饭店依然停留在硬件竞争和价格竞争上。硬件竞争加剧了饭店的成本投资，缩短饭店的正常营业周期，使得一些饭店成本剧增，债务累累，举步维艰；而价格竞争又使得饭店业整体利润下滑，甚至误导宾客进入价格选择的怪圈。我们认为，高星级饭店应摆脱饭店竞争的初级竞争方式，应与中低星级饭店区分开来，应融合饭店的品牌、服务、文化、营销、网络、区位、硬件、价格等竞争手段，做足品牌、服务、文化的文章，避免陷入硬件与价格竞争的怪圈。二是文化意识较为淡薄，主题饭店尚属空白。当前文化主题饭店建设在全国如火如荼开展，各类文化主题饭店层出不穷，但至今我州没有一家饭店明确的提出主题文化并在经营管理中体现这种文化，这无疑是一种遗憾。毕竟我州历史悠久、文化底蕴深厚、资源独特，可供作为主题的文化基础十分丰厚。如我州各县市均有引以为傲的城市名片，库尔勒的香梨，尉犁的罗布淖尔，轮台的胡杨，和静的草原文化等等都是一种地域特色鲜明的主题。可我们的饭店仅仅停留于做表面文章，没有深层次挖掘其文化内涵。三是专业化管理水平相对较低。1、行业整体水平偏低。行业管理整体水平低主要表现在两个方面：其一，受地区经济发展不均衡影响，经济欠发达地区，对酒店专业化设计建造和专业化管理重视程度不够，星级意识、管理观念、服务规范、营销策略相对滞后；其二，由招待所、写字楼和社会旅馆改造而成的酒店，星级意识和专业化管理意识不强，缺乏专业化设计，空间布局不合理，营造酒店氛围缺乏整体性，发展规模小、专业化程度低、经营效果不佳、平均房价和出租率低，经营效益不理想。2、质量管理流于形式。当前受各投资主体、饭店体制及饭店经营管理者等因素影响，我州饭店业整体质量管理水平偏低，其主要表现在三个方面：第一，质量管理意识淡薄。其典型就是重经营轻管理和质量认识空白两类；第二，质量管理手段乏力。管理层对质量的重要性认识不足，因此无论在组织机构、人员保障、管理方法和管理措施上，都无法对质量实施全面的管理；第三，质量管理过程流于形式。质量管理中只去注重控制、检查，而不注重事先防范，质量事故发生之后，再去追究责任，使质量管理成了马后炮。因此，从某个程度上说，我州大部分饭店对质量的认识还较肤浅，还停留在较低层次上，有待提高。3、维护保养意识淡薄，设施设备损耗大。维护保养是饭店管理工作中的重要内容，是保证饭店日久常新的重要手段。当前部分饭店在维护保养方面意识淡薄，设施设备维护保养管理水平较低，探究其原因，我们认为有以下两个方面：其一，部分饭店整体管理水平较低。部分饭店经营管理者本身非专业出身，而是半路出家，缺乏专业管理水平，在维保方面投入少，缺乏规范化管理，造成在维保技术和规章制度相对滞后，偏离了星级饭店标准的要求；其二，部分饭店客源层次低，对饭店设施设备破坏大，维护成本居高不下。部分饭店迫于市场竞争的态势，对饭店进行模糊定位，未对客源进行恰当的筛选，有客就接，来者不拒，导致一些与星级不对称的宾客进入饭店，直至破坏性经营现象频繁。4、人力资源匮乏与人员流动性大。当前我