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贯彻这项承诺,市建局期望并鼓励员工及与本局有业务往来的.PDF

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举报政策 政策目的 1. 市区重建局(市建局)致力维持最高水平的公开、廉洁及问责标准。为 贯彻这项承诺,市建局期望并鼓励员工及与本局有业务往来的第三方 (例如客户,供应商,合作伙伴)对任何怀疑不当行为、舞弊及违规情 况,能挺身作出举报。 2. 市建局会尽力公正、恰当地回应所举报的个案。 政策范畴 3. 本政策旨在鼓励市建局员工及与本局有业务往来的第三方在保密情况下, 对任何与市建局事务有关的不当行为、舞弊及违规情况作出举报。 4. 有关不公平对待员工个案的投诉,如遭到同事或上级不公平或无理对待 等,此等投诉基于性质不同,不涵盖于举报政策内之范畴。 举报者的保障 5. 本政策确保所有作出如实恰当举报之人士,将获公平对待。此外,即使 有关举报最终无法得到证实,市建局亦将确保员工不会受到不公平解雇、 伤害或不当的纪律处分。 6. 若有人对根据本政策提出举报的人士进行伤害或威胁报复,市建局将向 其采取适当行动,例如纪律处分等。 实施政策的责任 7. 市建局审计委员会虽肩负此政策的整体责任,但已授权内部审计处总经 理负责日常监察及推行本政策的工作。 8. 市建局管理层必须确保员工在毋须忧虑遭受报复或伤害的情况下提出举 报。所有员工如察觉有任何不当行为或舞弊情况时应按程序举报。如对 本政策的内容或实际操作有任何疑问,请直接与内部审计处总经理联络。 各类不当行为、舞弊及违规情况 9. 虽下文未能详细罗列所有构成不当行为或舞弊情况的行为,但概括而言, 市建局预期当员工遇到下列情况时会作出举报:  非法活动(例如诈骗);  财务管理不善;  贪污;  对环境构成损害或危害任何人士健康及人身安全的行为; 和  蓄意隐瞒有关上述任何事项的资料。 10. 虽然举报者未必能够提供关于所举报的不当行为或舞弊情况的确凿证据, 但亦理应向局方提出有关事宜值得其关注的原因。若举报者真诚如实地 举报,即使调查无法证实个案涉及不当行为或舞弊,市建局亦会重视和 感谢举报者。 失实举报 11. 倘若举报者刻意地或为着个人利益而恶意作出失实举报,市建局可对举 报者采取适当行动,例如纪律处分等。 举报渠道 12. 举报者应使用本政策附件 1 的标准表格 (举报表格),以书面形式 (邮 寄或电邮)呈交审计委员会主席并由内部审计处总经理转达。 13. 请在表格中提供完整的细节,并应尽可能提供任何相关证据。 保密 14. 市建局会尽力将举报者的身份保密。为确保不妨碍调查工作,举报者对 于已作出举报的事实、举报事宜的性质及所涉及人士的身份,亦须予以 保密。 15. 在某些情况下,或会因调查性质而必须披露举报者身份。若出现这种情 况,市建局将尽力通知举报者其身份可能会被披露。若需要举报者参与 调查,举报者原先所披露的资料在合理可行情况下将会被保密。然而, 举报者的角色仍然有可能在调查过程中为第三方所知悉。 16. 若调查成为刑事诉讼,市建局有可能需要将举报者所提供证据交予有关 执法机构 (例如廉政公署)或要求举报者与其会面。在这些情况下,市 建局亦会尽力与举报者商讨对其身份保密的影响。 17. 然而市建局有可能在某些情况下必须或因法律上的责任,在未及知会举 报者情况下披露举报者的身份予有关执法机构。 匿名举报 18. 市建局尊重举报者希望以匿名身份作出举报之意愿,但是匿名指控会因 无法取得进一步资料作出恰当评估而难以跟进。 19. 因此,市建局一般不鼓励匿名举报,建议举报者挺身作出举报。 调查程序 20. 内部审计处总经理会在三个工作天内确认:  已接获举报者的举报;  会对事件作出调查;  在法律容许的情况下在适当时候向举报者知会调查结果。 21. 内部审计处总经理接获每一份举报表格 (附件1)后,会初步评估细节, 并向审计委员会主席报告,由其决定是否需要展开全面调查。 22. 若调查理据充分,将会任命一名调查

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