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对浙江省农村居民“收入悖论”的制度解读 曹荣庆 摘要：浙江省农村居民的“收入悖论”表明我国日前解决。三农问题”的政策体系存在着某种制度性的偏差， 因此，目前是我国对既有的解决“三农问题”政策体系进行反思并且改弦更张的时候了． 关键词：三农问题；收入悖论：政策拐点；制度性交革． 三农问题由来已久，社会各界建言献策不计其数，根据统计，在中国期刊网中，社会各 界以“三农”为标题撰写的文章总共有3837篇，以“三农问题”为标题撰写的文章总共有 1866篇。以“新农村”为标题撰写的文章总共有459篇，以“城乡差距”为标题撰写的文章 “新农村”可以得到的信息有835万条，键入“城乡差距”可以得到的信息有166万条(截 续发布了3个关注三农问题的一号文件，可见我国解决“三农问题”的决心不可谓不大，力 度也不可谓不强，但是从浙江省农民存在的“收入悖论”来看，三农问题仍然是一个“问题”， 而且在某种角度上来说是一个更加严重的“问题”。由此也说明了我国解决三农问题的政策体 系的“效率”是存在着某种程度的缺陷的，也正是因为如此，现在应当是重新反思我国解决 “三农问题”的战略和战术，并且在此基础上进行重大制度性变革的时候了。 一、浙江省农村居民的“收入悖论” 浙江省是我国改革开放以来经济社会发展和进步成效最大的省份，2005年实现国民生产 倍，特别是农村居民的收入水平更是独冠全国，达到了6660元，是全国平均水平(3255元) 的2．05倍，浙江省省会杭州市周边的农村地区因此代表了我国农村经济社会发展的最高水 平。 但是从换个角度来看问题，以杭州市周边农村地区为典型的浙江省农村区域的经济社会 发展也有自己的矛盾与困难。在现代经济生活的“比较语境”中。存在于浙江省农村居民身 上的“收入悖论”无形之中也把浙江省的农村居民推入日益边缘化的社会地位。 1、悖论的一个方面：浙江省农村居民的发达境地 作为我国经济社会发展质量最好的省份，相对于全国农村居民的平均水平来说，浙江省 农村居民的收入水平是比较高的。 108 表1：浙江省与全国农村居民人均纯收入比较(单位：元) 年份 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 浙江省农村居 1099．042966．194253．674582．344940．365431．045944．06 民人均纯收入 全国农村居民 1577．74 2475．632622．242936．40 686．31 2253．422366．40 人均纯收入 浙江省是全国 1．60141．88002．03351．93641．99562．071l2．0243 的倍数 资料来源：中华人民共和国统计局．中国统计年鉴·2005[M]．北京：中国统计出版社， 2005，360． 从上面的表格中可以看出，相对于全国的农村居民的平均水平来说，浙江省农村居民的 收入水平始终在一个较高的水平上运行，而且还呈现出某种程度的上升趋势。从数据上来看， 4倍：2002 15年间提高了26．41％。也就是说，相对于全国的平均水平来说，浙江省农村居民在经济上不 仅具有明显的优势地位，而且这种优势地位是逐年得到强化的。 2、悖论的另一个方面：浙江省农村居民的边缘化地位 但是，如果把对象置换为浙江省的城镇居民，那么浙江省农村居民相对于全国农村居民 所拥有的优势地位，也仍然会在比较的过程中化为乌有，因而与我国全体农村居民一样，呈 现出一种被边缘化的社会经济地位。 年份 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 浙江省农村居 1099 2966 4254 4582 4940 5431 5944 民人均纯收入 浙江省城镇居 民人均可支配 1932 6221 9279 10465117161318114546 收入 农村居民对城 镇居