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船舶载运散装液体危险货物水上过驳 作业审批程序规定 一、目的 为规范辖区船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业审批行为，统一辖区船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业审批流程，依据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《船舶载运危险货物安全监督管理规定》、《海事行政许可条件规定》和《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》，制定本规定。 二、适用范围 本程序规定适用于山东海事局辖区内船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业的审批。 三、职责划分 （一）山东海事局负责所辖专属经济区水域内的船舶载运散装液体危险货物过驳作业的审批，各分支局负责各自辖区内除上述情形以外的其他船舶载运散装液体危险货物过驳作业的审批； （二）局海上巡查执法支队负责青岛局辖区水域和其他分支局所辖港口港区水域外的船舶载运散装液体危险货物过驳作业的现场监管工作；各分支局（青岛局除外）负责所辖港口港区水域内船舶载运散装液体危险货物过驳作业的现场监管工作。 四、原则规定 （一）船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业审批程序和条件应符合《行政许可法》和《海事行政许可条件规定》的有关要求。 （二）船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业审批应坚持与现场检查相结合。在过驳作业过程中应加强现场监管，核实申报的内容是否与实际情况相符、是否落实已制定的过驳作业方案、管理制度、安全与防污染措施等。 五、审批程序和要求 （一）过驳作业申请 1、拟进行散装液体危险货物过驳作业的“卸载船”或者其代理人应汇集参与过驳作业各方的信息资料，向海事管理机构提交“船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业申请书”（见附件1），并附送以下材料； （1）拟进行过驳作业的船舶（卸、装载船舶）资料，包括国籍证书、（国际）防止油污证书、适装证书、保险文书和最近一次安检报告； （2）拟过驳作业点水域概况和环境状况可行性论证材料； （3）过驳作业方案、管理制度、安全防污染措施和应急计划； （4）参加过驳的载运2000吨以上货油的国际航行船舶应持有的《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》； （5）特定海域多航次过驳被用做海上储库的船舶应持有的“船东责任保障与赔偿责任险证明”。 2、申请从事单航次过驳作业的，申请人应当提前24小时向海事管理机构提出申请； 申请在港口水域外特定海域从事多航次危险货物过驳作业的，申请人应当提前7日向海事管理机构提出申请。 （二）受理 对符合申请时限规定要求以及申请材料齐备、合格的，应予以受理； 对资料不全、需要补正的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容； 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。 （三）审批 1、海事管理机构受理船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业申请后，应经危险货物主管人员初审、危防部门负责人复审和分管局领导同意后，作出审批决定； 对拟过驳作业地点的水域通航环境情况不明确的和需要发布航行警告或者航行通告的，在作出批准决定前，应会签同级通航主管部门。 2、从事单航次过驳作业申请的，海事管理机构受理后，应在24小时内作出批准或者不批准的决定； 从事多航次过驳作业申请的，海事管理机构受理后，应在7天内作出批准或者不批准的决定。 3、满足以下条件的船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业，海事管理机构应予以批准，否则，不予批准； （1）拟进行过驳作业的船舶作业过驳作业方案应急附件1： 船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业申请书 船舶名称 国 籍 总吨 船舶所有人/经营人 船舶代理人 建造日期 拟过驳危险货物名称 数量 编号/类别 过驳作业地点 过驳作业时间 联系电话 联系人 受理日期 参与过驳作业的其他船舶名称 申 请 过驳种类 单航次过驳 □ 特定海域多航次过驳 □ 申 请 材 料 1、船舶载运散装液体危险货物水上过驳作业申请书 □ 2、拟过驳作业点水域概况和环境状况可行性论证材料 □ 3、拟进行过驳作业的船舶（卸、装载船舶）资料，包括国籍证书、（国际）防止油污证书、适装证书、保险文书和最近一次安检报告 □ 4、过驳作业方案、管理制度、安全防污染的措施和应急计划 □ 5、参加过驳的载运2000吨以上货油的国际航行船舶应持有的《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》；