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官民“三大隔离”现象反思 2011年06月17日10:04 人民论坛杂志 　　郭巍青 　　从密切联系群众这一优良传统和作风来看，当前客观存在的官民“三大隔离”现象，令人担忧： 首先是物理隔离。党和政府的领导干部以及领导机关，与广大群众，特别是底层的弱势群体，在空间上拉开距离，相互避免接触。不少地方政府，甚至是贫困地区的政府，把办公楼建得像豪华白宫。豪华是一个问题，更大的问题在于，设计思路就是大广场、高台阶，庭院深深，门禁森严，根本目的就是让人望而生畏进不来。这就叫做物理隔离。除此之外，日常出行有公车，与乘坐公交地铁的群众隔离。日常伙食有机关食堂供应，甚至有条件自己办农场，自己养猪种菜，从而与担忧食品安全的群众隔离。更加恶劣的情况是，即便领导下基层检查工作或者调研情况，所到之处都是警车开路，严格清场，并且事先找好一批人，充当“群众演员”。换言之，不论有意无意，领导干部总是使自己置身于完全由政府来组织和安排好的环境中。这样的环境具有自我封闭和自我隔离的性质，哪里还谈得上密切联系群众？ 　　其次是程序隔离。群众的呼声与建议，要想反映到主管部门或者“大领导”那里是很困难的，因为中间隔着太多的部门与程序。从公共管理的角度来看，这些部门与程序是不是合理，是不是必要，当然还需要具体问题具体分析。但是有一点可以肯定，随着政府规模越来越大，越来越复杂，许多程序在客观上都有阻隔群众、阻隔意