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城劳动力场中的人员流动及其决定机制
城市劳动力市场中的人员流动及其决定机制
中国分配·就业论坛
城市劳动力市场中的人员
流动及其决定机制
———兼析大城市的新二元结构
□严善平
摘要 本研究借用了劳动力市场阶层化研究的思路和方法,利用专项调查获取的大量数
:
据,实证分析了城市劳动力市场中的流动及其决定机制。本文的理论假说如下:第一,中国的
城市劳动力市场包含了外劳和本地居民两大部分,但这两部分从业人员所属的市场阶层以及
在市场阶层之间的流动状况是不相同的。第二,从非正规部门流向正规部门的上升移动会带
来工资收入的增加,但本地居民和外劳,以及外劳中的民工与城镇居民实现流动的机会是不
均等的。第三,在求职过程中选择什么性质的部门、以何种方式在不同部门之间流动,主要取
决于以户籍为代表的制度因素,而不是个人的教育水平、工作经历等人力资本。本文的结论
是:通过劳动力市场的竞争机制,人力资本的利用状况明显改善,但由于还存在制度歧视,劳
动力市场依旧是二元性质的。消灭城市内部的新二元结构是下一步改革的重要目标。
关键词:城市劳动力市场 阶层间的劳动力流动 制度歧视
一、问题的背景、目的和方法
一()本研究的背景
进入 世纪 年代以来 随着市场经济的发展 城镇就业人员的所有制结构发生了很
20 90 , ,
大的变化 据国家统计局的统计 在 年的 年中 国有单位就业人员占全体的比
。 , 1990~2004 14 ,
率从 下降到 降低了 个百分点 就业人员总数减少 万人 减幅为 与之
61% 25%, 36 , 3636 , 35%。
相反 同期非国有单位 不包括集体单位 就业人员净增 万人 扩大了 倍 大大超过
, ( ) 6323 , 6.6 ,
了城镇就业人员的增长速度( ),占全体的比率也从 上升至 !。在这些统计数据的
55% 5% 24%
背后可能有各种各样的原因 例如 来自农村的劳动力主要进入了非国有单位 国有企业的改
, , ,
制导致从业人员的身分变化 国有单位的部分职工跳槽到非国有单位等 总之 在 世纪
, 。 , 20 90
年代以后 城市劳动力市场中的人员流动已是一种常见的现象
, 。
劳动力的流动化程度提高 意味着市场竞争机制的健全 也表明人力资本通过劳动力市
, ,
场得到了更有效的利用 但是 这并不等于所有的人都有平等的机会在不同的单位之间流动
。 , ,
不是说只要你有本事 你就可
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