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经济法 罗燕大纲复习资料
经济法概论
提纲:
1、经济法的产生 2、经济法的调整对象
3、宏观调控关系与市场规制关系的主要内容
4、经济法律关系的特征与构成要素 5、经济法律关系主体享有的权利
1、经济法的产生
(一)、经济法概念的由来
1、1755年法国空想社会主义者摩莱里(Morelly)在他出版的《自然法典》一书中首先使用了这个概念。他指的经济法的调整范围,仅仅限于分配领域。
2、1843年法国空想社会主义者德萨米(Dezamy),在他的《公有法典》一书中,将“分配法和经济法”作为专章加以论述。
(二)、经济法的概念及其含义的发展
1、1865 年法国小资产阶级激进派蒲鲁东在他的《工人阶级的政治能力》一书中说:“经济法是政治法和民法补充和必然产物”。
2、1916年的德国法学家海德曼(Hdeman ) 在《经济学字典》中使用过经济法概念,它认为经济法是经济规律在法律上的反映。这就从深层次上揭示了经济产生的客观必然性。
3、政治背景----国家干预经济政策的形成
二、经济法的产生
经济法是一个新兴的法律部门,经济法学是一门新兴的法律学科。经济法的问世是法在20世纪最重要的发展之一,其产生和发展是社会经济发展的客观要求,是法对经济关系调整之历史发展的必然结果。
(一)、经济法是在市场经济发展到社会化大生产阶段,国家组织协调经济的职能被强化,代表国家的政府直接参与和强力干预经济生活的产物。
经济法的调整对象
法律调整对象的含义及特征
法律调整对象即受法律整顿和调控的社会关系的性质与范围。它具有以下几个显著特征:
1、客观性。即调整对象是一种客观存在,是与人类社会生活与生俱来的社会存在。对调整对象只能去认识,去发现,去界定,而不能主观臆造。
2、区别性。作为法律调整对象的社会关系,依据其性质可以划分为不同的关系领域。经济法的调整对象存在于经济关系之中。
3、层次性。作为调整对象的社会关系和被法律调整后形成的法律关系有着实质上的区别。
1)经济协调论:这种观点认为“经济法的调整对象是在国家协调经济运行过程中发生的经济关系”。
宏观调控关系与市场规制关系的主要内容
一、经济法调整的经济关系
(一)、宏观调控关系
这是政府在对国民经济实施宏观调控过程中而产生的社会经济关系。
所谓宏观调控,又称为宏观经济管理,是指政府从经济发展的全局和整体出发,按预定目标,综合运用财政、税收、金融、产业、计划、收入分配、对外贸易等多种政策和手段对国民经济运行过程进行的调节、控制、组织和协调活动。
政府在运用上述政策和手段对宏观经济进行管理所形成的财政税收管理、金融管理、产业政策管理、计划、对外贸易管理关系就构成了宏观调控关系的主要内容。
(二)、市场规制关系
规制的一般含义:依据一定的规则,对构成特定社会的个人和构成特定经济的主体的活动进行限制的行为。
在经济社会中,规制的含义是指政府依照一定的规则,对市场主体的活动进行参与或限制的行为。在广义上,规制又可视为政府对微观经济运行的干预。
它包括消极的干预(限制权利)与积极的干预(参与、保护),以及强制性干预和非强制性干预。
政府为了维持市场经济的正常运行,对特定市场主体的组织及其行为实施规范而形成的社会经济关系就是市场规制关系。
包括四种:1市场主体规制关系、2因维护公平竞争而形成的规制关系、3因处理自然垄断而形成的规制关系、4因处理信息偏在而形成的规制关系
综上所述,经济法是调整政府在管理、协调经济运行过程中所发生的宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。
4、经济法律关系的特征与构成要素
一、经济法律关系的概念和特征
经济法律关系是经济法律、法规对客观存在的经济关系进行调整后所形成的、由国家强制力保证其存在和运行的经济权利和经济义务相统一的关系。
特征:
(一)、经济法律关系的主体主要是组织,即主要为一定组织体的国家机关、社会组织和内部组织。
、经济法律关系是组织管理要素和财产要素相统一的法律关系。
(三)、经济法律关系是国家意志与企业等社会组织意志直接协调结合的法律关系。
二、经济法律关系的构成要素
(一)、经济法律关系的主体
1、国家机关
行使国家职能的各种机关的通称。在经济法律关系的主体范畴中,国家机关,主要是指经济管理机关。
具有经济管理职能的国家管理机关,具体的来讲可分为两大类:
一类是按不同的经济部门来划分的部门性经济管理机关,如铁道部、矿产资源部、农业部、信息产业部等;
二类是职能性经济管理机关,如财政部、国家工商管理总局、税务总局、物价局、海关总署等,它们体现国家计划、组织、指挥、管理和调节的职能。
2、社会组织
社会组织,是指经法定程序设立,实行独立核算或预算,拥有独立的财产权或经营管理权的企业、事业
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