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北方民族大学 任现增 管理学 第七章 控制 控制的概念和类型 控制的方法：预算控制、体制控制、制度控制 影响控制的因素 控制的过程和程序：关键绩效点 质量控制 案例分析 一、控制的基本概念 1、控制的概念 控制工作职能意指按计划标准来衡量的取得的成果，并纠正的发生的偏差，以保证计划的实现。 2、控制的目的 维持现状：发现偏差（用标准与结果进行比较），纠正偏差； 打破现状：根据环境的变化要求，对组织提出新的要求。 输入 过程 前馈控制 预计问题 同期控制 当问题发生时对其进行纠正 反馈控制 问题发生后加以纠正 输出 二、 控制的类型 直接对输入变量进行控制，把输入系统的各种要素与预先确定的标准进行比较调整。把问题消灭在发生之前，减少损失。但这种系统缺乏抗干扰能力。 三个应用假设： 过去的经验对今后的工作总是有效的，即可根据过去的经验建立输入要素的标准； 系统的输出是可估计的，而且估计是准确的； 按输入要素标准输入的要素能按预定的要求发挥作用 1、前馈控制（事前控制） 纠正措施是作用在计划的执行过程中，即发现问题立即解决。一般是基层管理人员亲临现场进行监督与控制。 内容：向下级发布指示；监督下级；发现偏差立即纠正。 标准：目标、政策、制度等； 有效性：取决于主管人员的素质； 重点：计划的实施。 2、现场控制：实时或即时或同期控制 3、反馈控制（事后控制） 它是将系统的输出回送到输入端，与控制标准进行比较，然后找出实际与标准的差距，并采取措施纠正这种差异的方法。 特点：系统稳定，目标跟踪性强，抗干扰能力强，但反馈时间长，常常出现滞后的现象，对输出无法立即改变。对企业而言，成本一旦发生，就无法挽回。 三、控制过程 确立标准 衡量绩效 纠正偏差 （1）确定控制对象 人力、财务、作业、信息、组织绩效 （2）选择控制重点 关键控制点：最反映组织目标的标准、对组织明显有利/有害的因素、组织活动中的限制因素等。 1、确立标准 2、衡量绩效 这是比如何衡量更关键的一个问题，管理者衡量什么将会在很大程度上决定员工追求什么。 对一项工作或活动或对一个人的绩效，应衡量哪些方面才能够反映真实的绩效情况？这是一个复杂的问题。 3、纠正偏差 通过比较确定实际工作绩效与标准之间的偏差。在某些活动中，偏差是难免的，因此确定可接受的偏差范围非常重要。但如果偏差显著超出这个范围，就应该引起管理者的重视。 否 否 否 是 是 是 目标 衡量实际 绩效 标准 标准正被 达到吗？ 通过 通过 识别差异 的原因 纠正绩效 修改标准 标准是可 接受的吗？ 差异是可 接受的吗？ 绩效与标准 比较 总结控制过程 四、有效的控制系统的特性 1、准确性：信息准确、数据准确，不准确会带来混乱。 2、适时性（及时性）：及时发现问题隐患，及时获取信息。 3、经济性：控制系统是需要投入的。控制系统同样要讲究 成本控制，应尝试使用能产生期望结果的最少量控制。 4、灵活性：应随时间、条件、环境的变化调整控制方式。 5、通俗性：尽量用简单的控制手段代替复杂的控制手段。 控制系统过于复杂或不易理解会可能导致不必要的错误。 6、标准合理性：控制的标准必须是合理的且能达到的 7、战略高度：应重点对那些关键性的、对组织行为有战略性影响的 活动进行控制。 8、强调例外：对例外情况的发生，控制系统应该有所准备，以免出现偏差时管理层不知所措。 9、多重标准：不要只采用单一标准，采取多重标准可以防止做表面文章。 10、纠正行动：有效的控制系统不仅可以发现偏差，而且可以给出建议纠正偏差。 * *