电价与电力市场研究.pdf

电价与电力市场 岳 阳 电 业 局 张超应 邓文质 岳阳市工农路7号 414000 摘要:本文概述了电力走向市场，必须遵循市场经济的价值规律。调整价格是调 节市场最有效的手段。分析了电价高的主要原因，提出了改革电价的建议。 关键词:电价 电力市场 当前，电力企业的经营运作遇到了前所未有的挑战，存在的主要问题是:一方面， 电力供大于求，有电卖不出去;另一方面，电费收不回来，欠费额居高难下。面对严竣 的经济形势，电力职工切切实实感受到了市场的巨大压力。于是，开始转变思想观 念，以市场为导向，积极采取电力增供促销措施，加大电费回收工作力度，探索企业生 存、发展的空间与途径。 当我们在认真探求扩大电力市场时，自然想到了电价问题，看一看现行电价是否 逅合电力消费者的消费水平?是否有利于拓展电力市场?我们应当明白:电力走向 市场，必须遵循市场经济的价值规律，调整价格是调节市场最有效的手段。作为消费 者，对商品的需求，当然是价廉物美。他们考虑最多的问题一是价格、二是琢量、三是 售后服务。电力是商品，人民需要电力，它不但使用方便，应用范围广泛，无环境污 染，而且，现时的供电可靠性和电压质量基本上都能满足消费者的要求。应当说，使 用电力是受广大消费者欢迎的。但当前却出现了电力滞销问题，除受客观经济环境 的影响下，我们有必要对电价与电力市场的关系作一番分析与研究。 一、拓展电力市场大有潜力可挖 现代文明社会，电方得到广泛应用，已成为人民生产生活中须臾不可少的物资， 拓展电力市场还有很大的空间，主要在于城乡居民生活用电，特别是广大农村居民用 电。 就城市居民用电而言，是一个突出的用电增长点。以岳阳市为例，统计资料显 示:1994年，城市居民用电表户数为18199户，用电容量43987千瓦，年用电量15432 万千瓦时。到1997年，城市居民用电表户数为I己540户，比1994年增加2305户，增 长率12.6%;用电容量为65902千瓦，比1994年增加21915千瓦，增长率49.8%;用电 *,NJ2.7亿千x时，比1994年增加1.16亿千瓦小时，增长率75.300;城市居民用电量 在全市总用电量的比值由1994年6.7%增加到1997年的13%,增加的主要原因是城 市人口连年增加，城区用电环境得到改善，家用电器进入百姓家庭。 但我们应当看到，城市居民用电并未处于饱和状态。还大有潜力可挖。有相当 多的居民户用电水平还比较低，有钱买得起各类家用电器，但用不起电，因为每月缴 纳的电费太多了，很难承受这笔经常性的开支。据我们摸底调查，岳阳市家庭收入高 且用电容量大的居民户月平均用电量达2000千瓦小时，而一般居民户的月平均用电 量为1印千瓦小时，最低的月平均不足10千瓦小时。这个差别是相当大的，有差别 也就有潜力可挖。若城市居民都能正常使用各类家用电器，一般居民户的生活用电 量月平均在601)千瓦小时左右，全市居民的年用电量可增加1亿千瓦小时，问题的关 健在于怎样使居民用得起电。 农村有广大的电力市场。中国是一个农业大国，十二亿人口中农民有九个亿。 农村用电的潜力大得很，发展壮大农村市场，应当成为电力增供促销的主攻方向。从 (岳阳市农村电气化综合年报》上看，全市农业人口有400万;占人口总数的05%，至 1997年，全市乡通电率为100%，村通电率为99.76%，户通电率为94.31%，即有126 万农户用上了电，电网在农村的覆盖面是大的。但农村的用电水平很低，全市农业人 口人均年用电量仅为133.7千瓦小时，每一农户的年生活用电量只有113千瓦小时， 比一般城市居民的年用电量相差10倍以上，而且，农村还有5%的农户没有用上电。 我们在农村中调查发现，现在乡村居民使用了各类家用电器的并不多见，一般只有生 活照明或电视机，他们向往与城市居民一样的生活，能够使用空调、电取暖、电饭煲、 VCD等电器设备，不少农民家庭有能力买得起1