管理学基础(方振邦，人大).doc

第一篇绪论 第一章管理与管理学 管理是人类基本的社会活动之一，也是人类所特有的一种社会现象。通过管理，人们能够有目的、有秩序地组织生产、改善生活和从事其他社会活动。随着社会的不断进步、科学技术的迅速发展、组织任务的复杂化程度不断提高，人类社会日益需要通过集体协作来达成组织目标，管理越来越受到广泛的关注和重视。本章将对管理及管理学的有关内容进行简单的介绍，旨在帮助读者对该学科有个初步的认识。 1?1管理 1?1?1管理的内涵 管理古已有之，但长期以来人们对管理内涵的理解各持己见、不尽相同。其中最通俗的一种解释就是将管理界定为“管人”和“理事”，即对一定范围的人员和事物进行安排与处理。尽管这种字面意义上的解释颇为精练，但难以严格地表达出管理本身所具有的完整含义。管理始于人类有组织的活动，寓于组织之中，因而要全面、准确地掌握管理的内涵，首先应该对组织有一个基本的认识。 1?组织 组织是一切管理活动的载体，也就是说，管理不可能独立于组织而存在。所谓组织，是由人组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。无论是国家、军队、教会等庞然大物，还是企业、学校、医院等小型单位，它们都是组织，因为它们都具有三个基本的特征(见图1-1)。 首先，每个组织都是由两个以上的人员组成的。人是组织的主体，是组织借以开展工作、达成目标的首要因素，而且组织是两个以上人员的集合体，单独一个人的工作是不能够构成组织的。其次，每个组织都有一个明确的目的。组织的目的通常以一个或者一组目标来表达，它反映了组织所希望达到的状态。最后，每个组织都具有系统性的结构，用以规范和限制成员的行为。组织的结构既可以是弹性的、开放的，也可以是刚性的、严密的，但不管其类型如何，它都要求具有某些精细的特征，以便明确组织成员间的工作关系。 尽管管理的基本原理和一般方法具有一定的普遍性，所有组织都可以加以运用，但是，由于不同类型组织的最终目的不同，在管理活动中所关注的侧重点也就各不一样，因此管理者在实践工作中要视不同类型组织选择适宜的管理方式和技术，有针对性地予以区别对待。 2?管理的概念 长期以来，许多中外学者都曾对管理下过定义，但由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同，至今仍未形成统一的概念，在此，简单介绍几种有代表性的解释。 (1)弗雷德里克?W?泰勒认为，管理就是要“确切地知道要别人干什么，并注意让他们用最好、最经济的方法去干”。 (2)亨利?法约尔认为，“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”。 (3)赫伯特?A?西蒙认为，“管理就是决策”。 (4)丹尼尔?A?雷恩认为，“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可以把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标”。 (5)弗里蒙特?E?卡斯特认为，“管理就是计划、组织、控制等活动的过程”。 (6)埃尔伍德?斯潘塞?伯法认为，“管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到企业的目标”。 上述定义可以说是从不同侧面、不同角度揭示了管理的含义，或者是揭示了管理某一方面的属性。 本书将管理定义为一个协调工作活动的过程，以便能够有效率和有效果地同他人一起或通过他人实现组织的目标。这个概念包含着三重意思：(1)管理是一个协同工作的过程，这个过程代表了一系列正在进行中的有管理者参与的职能活动；(2)管理是与他人一起或通过他人实现组织的目标，这就区分了管理岗位和非管理岗位；(3)效率和效果是管理活动追求的两大目标，其中效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出，效果是指所从事的工作和活动有助于组织达到其目标，效率是关于做事的方式，而效果涉及结果，或者说达到组织的目标，二者相辅相成，共同构成管理活动追求的目标(见图1-2)。 3?管理的性质 从管理活动最基本的意义来看，一方面，管理本身是一种社会实践，凝聚了管理者的体力和脑力劳动；另一方面，管理又处于一定的生产关系和社会背景当中，是对他人劳动的指挥和监督。从现代管理的客观要求来看，它既要遵循客观规律的科学性要求，又要体现灵活协调的艺术性要求。因此，管理在性质上具有二重性。 (1)管理的自然属性和社会属性。一方面，管理是人类社会实践的产物，是生产力发展到一定水平时基于生产社会化的协作需要而出现的新型劳动，它有力地推动了生产力的发展和社会的进步，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理也是人类社会实践的组织方式，是在一定的生产关系条件下对劳动协作的指挥和监督，必然体现出生产资料占有者的意志，因此它具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。这两方面的属性就是管理的二重性，它集中体现了管理的内在本质。 (2)现代管理的科学性和艺术性。人类的管理活动已逐渐由艺术发展为科学，继而发展