海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设研讨.pdf

目录 目录 摘 要 3 Abstract 4 引 言 6 一 论题的提出及意义 6 （一）论题的提出 6 （二）论题的意义 6 二 研究现状及本文的创新之处 6 （一）研究现状 6 （二）本文创新之处 7 前 言：重大的机遇与挑战 9 第一章 海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设面临的机遇和挑战 10 一 海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设面临的重大机遇 10 （一）加强农村基层党组织建设的客观必然性 10 （二） 《意见》对于海南农村基层党组织建设带来的机遇分析 12 二 国际旅游岛建设给海南农村基层党组织建设带来的挑战 21 （一）工作机制面临着挑战 22 （二）促进机制面临着挑战 22 （三）保障机制面临着挑战 23 第二章 海南农村基层党组织建设的基本情况 24 一 海南农村基层党组织建设的历史和现状 24 （一）琼崖革命时期奠定基础 24 （二）改革开放时期初步发展 25 （三）建省办特区以来稳步前进 26 二 海南农村基层党组织建设取得的主要成效 27 （一）乡镇党委 “龙头”作用得到发挥 28 （二）村党支部的领导核心地位得到强化 29 （三）农村党员的 “双带”能力得到提高 31 1 目录 （四）“生态文明村建设”和 “海南文明大行动”开生态建设先河 32 （五）“强核心工程”和 “创先争优”各项任务得到落实 33 第三章 海南农村基层党组织建设存在差距和原因分析 36 一 海南农村基层党组织建设存在的差距 36 （一）化解社会矛盾、维护社会稳定能力不强 36 （二）领导经济发展、带领群众致富能力欠缺 37 （三）服务人民群众、凝聚人心方面做得不够 38 （四）依法执政为民、廉洁奉公尚还任重道远 38 二 海南农村基层党组织建设存在差距的原因分析 39 （一）改革配套措施滞后 39 （二）依法治理措施乏力 39 （三）领导重视程度不够 39 （四）宗族观念根深蒂固 39 第四章 海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设的目标和思路 42 一 海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设的总体目标 42 （一）农村经济实力增强，全岛范围内基本消除城乡差距 42 （二）自身建设成效明显，带领群众提高素质，依法致富 44 二 海南国际旅游岛背景下农村基层党组织建设的具体思路 46 （一）进一步完善镇村干部坐班制 46 （二）建立健全农村干部培训制度 46 （三）积极探索创新发展党员模式 47 （四）继续完善农村党员帮扶制度 48 （五）完善基层组织的保障和监督 49 后记：不断的探索与反思 52 参考文献 53 2 摘 要 在我国，农业是整个国民经济的基础，没有农业的持续发展，就没有国民经济的 稳定和健康。马克思关于“农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提。” 的这一论断揭示了农业发展的本质。海南省是我国公认的一个农业省份，海南的农业 能否持续发展，关系到海南省整个国民经济的稳定健康。海南的农村基层党组织是中 国共产党在海南农村全部工作和战斗力的基础，也是加强和巩固党在海南农村执政的 基础。只有把海南农村基层党组织建设好，才能从