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市委第二批教育实践活动推进会发言材料 　　自第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，我市提前预热,周密部署，有序推进教育实践活动各项工作。现将有关情况汇报如下： 一、精心组织，规定动作不折不扣 　　目前，按照活动要求，我市正紧张开展“学习教育，听取意见”环节的各项工作。 　　1.精心组织学习。我市通过各种形式落实学习过程，务求学习实效。精心编印了《党的群众路线教育实践活动知识问答手册》1万余册，分发给每位党员干部；依托“xx手机报”，将知识问答编辑成手机早报发送，为党员干部上“手机党课”。开展了“理论学习周”活动，采取中心组学习、个人自学、集中交流等方式，研读必读书目；组织全市524名科级领导干部分期分批进行集中学习；通过“市民大讲堂”、送学上门等方式，为乡村、社区党员群众授课132次。 　　2.突出领导示范。活动中，我市突出领导??头示范作用。市级领导坚持带头学习，除了自学外，还组织了2个半天集中学习，并计划再组织2天，做到先学一步、学深一步；各部门乡镇街道负责人进行了2天集中学习。全市建立了市级领导联系点29个、其他领导干部联系点112个，领导干部带头走访联系，到挂点乡镇社区召开民情恳谈会，听取群众意见。在动员会召开后的短短几天内，我已经相继走访了5个乡镇；市委副书记、市长李卫国先后深入寨阳乡、镇溪街道、矮寨镇走访联系。 　　3.深入听取意见。我市严把征求意见关，坚持做到立行立改。坚持按照“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”模式，认真听取意见。在市政大楼设置了7个征求意见箱，在网站开设了征求意见窗口。针对“四风”问题和征集到的意见，我市下发了超标配备公车及公车私用专项整治、开展门难进、脸难看、事难办专项整治等5个工作方案，扎实推进干部作风转变。 二、创新推进，自选动作务求实效 　　加强制度创新，建立长效机制，是开展好活动的关键。基于此，我市从制度创新预热，以机制创新同步，突出问题导向，拓展活动纵深，务实推进活动开展。 　　1.建立以“群众意见挂号督办制”为核心的制度体系，创新问题倒逼机制。督办制于去年9月制定实施，活动由此开始预热，与此相关的“举报代码制”、“终端考评制”等系列制度同步修订完善。督办制把群众意见与领导指示等同纳入督办系统，并用“挂号”、“销号”等方法实现，凸显了群众的主体性地位，唱响了群众声音。制度设计亲和力、包容性强，群众无论何时何地都可以用多种方式完成意见挂号，系统根据既定流程纳入督办。制度借助现代计算机互联网和新媒体技术，实现了群众意见督办的标准化、智能化，使办理情况得到全方位、全过程、全天候、无情化跟踪督查。督办系统运行以来，机制的约束力量渐显，正加速成为我市落实群众路线、倒逼干部作风转变的高效平台。 　　2.建立以“双向组织生活制度”为核心的制度体系，创新服务群众机制。要下大力气解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，就必须要进一步激发基层组织活力。为此，我市在总结以往经验的基础上，创新建立了“党员干部双向组织生活制度”。该制度旨在通过机关党组织与基层党组织书记双向参加“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等活动，力求实现党的基层组织和党员干部接地气、添活力、上水平、促发展的目标。目前，该制度正在完善实施细则，并将与我市过来开展的“党员干部家庭访问计划”、“爱心接力站”、“亲民、爱民、为民主题实践活动”等举措形成制度体系，创新党员干部联系服务群众机制。 　　3.建立以“红色股份”为核心的制度体系，创新精准扶贫机制。去年11月3日，习近平总书记在我州调研扶贫攻坚时强调，扶贫要实事求是，因地制宜，要精准扶贫；各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。精准扶贫怎么扶？“可复制的经验”从哪来？xx市也在脚踏实地一步步探索。经过2年实践，我市创建的“红色股份”，已经成为了推进精准扶贫的有效载体，达到了提高扶贫资金使用效率、缓解农民合作社融资难题、增强村集体经济实力和村基层组织活力“一石三鸟”的目的。“红色股份”将与“三农计划”和“精准扶贫方案”等制度构成有机整体，形成我市的精准扶贫机制。 　　4.建立以“八项举措”为核心的制度体系，创新激励约束机制。教育实践活动启动以来，xx市针对发展软环境、干部作风中存在的一些突出问题，正在研究出台《xx市“转变作风、提升效能、优化环境”八项举措》，推出《规范行政审批的若干规定》、《重点企业、重大项目和重要工程建设施工环境的监督管理办法》等多项优化发展软环境的制度，与前期制定的《改进工作作风密切联系群众十项规定》、《重大事项廉政风险评估暂行办法》等制度构成体系，以有效形成对干部的激励与约束制度，加快优化经济社会发展环境。 三、真督实导，各项工作不断深入 　　督导工作培训会后，我市18个督导组就迅速与被督导单位建立联系，设立了联络员、资料员，设