提高基层执行力 推进政风行风建设.docxVIP

提高基层执行力推进政风行风建设提高基层执行力推进政风行风建设　　执行力是指一个部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是执行命令、完成任务、达到目标的能力。对于上级国税领导部门的工作部署和工作要求，有没有较强的执行力，能不能认认真真地抓好落实，是衡量基层国税干部责任心强不强的重要标准，也是衡量基层国税党组织能否发挥好战斗堡垒作用、战斗力强不强的重要标准。提高基层执行力是推进政风行风建设各项工作落到实处的关键所在。一、提高基层执行力的必要性　　在行风建设中，我们缺的不是好思路、好制度、好办法，而是这些好思路、好制度、好办法不能落实到实处，执行不到位。因此提高基层执行力就成为我们需要迫切解决的问题。二、提高基层执行力的途径增强责任心意识　　责任心是做好工作的第一要素，它比任何能力都重要，没有责任心，就谈不上执行力。只要有责任心，绝大部分工作都能得到很好的解决。责任心不强，就会产生强调客观原因，从政策、制度的边缘寻找模糊的理由不坚决执行，或推诿扯皮、推卸应当承担的责任和任务，或顶着不办、各行其是、我行我素的不执行现象。责任心不强，就会产生搞形式主义，只做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，应付了事；或断章取义，各取所需，部门利益至上，贪小利而损大局，对本单位有利的就执行，没利的就不执行；或上有政策，下有对策，阳奉阴违的虚执行现象。责任心不强，就会产生不依法行政、不依规办事，或业务不熟、能力不强，造成在执行过程中走样；或只认私交关系，不认制度和规定，有关系的不该办的也办，没关系的该办的也不办的乱执行现象。因此提高执行力，必须增强责任心意识。完善考核机制　　目前岗位考核都是结果性考核，只看结果，不看过程和难度，体现不了执行与考核结果之间的密切联系。要提高执行力，还有一项重要措施就是通过完善考核机制，把现在实行的结果考核评分机制转变成为结果与执行过程难度相结合的考核评分机制。让各种考核结果充分体现工作执行难度与工作质量之间的关系，让那些勇挑重担，敢于冲破阻力的基层国税干部在考核中不再吃亏，促进执行力进一步提高。明确“三个问题”　　一是必须明确“要做什么”。做任何事情目标必须明确，方向必须清楚。作为基层国税干部，要目标明、方向清，必须要自觉加强学习，要学习分析我们省局市局的工作目标、工作思路、工作计划、工作步骤和工作重心等，在思想认识上紧跟省市局工作思路，在行动上合上省市局工作节拍。二是必须明确“要怎么做”。在明确目标之后，就要客观地联系自身或本部门的实际情况，科学地分析有利和不利条件，制定工作措施和工作计划，进行有效实施，确保实施效果。三是必须明确“做得怎么样”。也就是经常回头看，不断总结经验，发扬成绩，改正缺点和错误，不断取得进步。培育“四种能力”　　只有高素质的人才能完成高质量的工作。目前我们基层精英型、拔尖型的干部缺乏，有的干部干了几十年仍然只懂得收个体户的硬税，业务能力几乎没有长进，仍然是“门外汉”，有的干部干了多年，仍然不懂税收政策、不懂财务知识、不懂执法规范，难以做到依法行政、依法治税，工作不能独当一面，遇到复杂问题束手无策、一筹莫展。执行是人在执行，要想提高工作的执行力，必须首先培育国税干部的能力。尽管执行力包括诸多方面，但就基层国税干部而言，最主要的是培育“四种能力”：一是依法行政的能力。国税干部要在平常的工作中正确运用《税收征管法》以及各项税收法律法规，增强法制观念和规则意识，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。二是岗位工作的能力。过硬的岗位技能是执行的基础。执行中存在的许多问题，往往与自身能力不足有关。国税干部必须加强税收业务、财会知识、信息化技术、公文写作等许多相关知识的学习，苦练岗位技能，力争成为本岗位、本行业的行家。三是工作创新能力。创新就是创造性地执行，许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上是缺乏创造性地执行。当然，必须尊重客观规律，把握法律和政策界限，实事求是地进行创新。四是团结协作能力。国税干部要树立大局观念，加强彼此之间的沟通，相互信任，相互支持，多讲配合，真诚合作。