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重庆市文化创意产业园区发展的制约因素与解决对策探讨 　　摘要：重庆市文化产业创意园区发展中深受产业聚集力不强、知识产权保护较弱、创意企业融资难、创意人才短缺等因素制约，亟需采取优化市场环境、完善激励政策、健全知识产权保护、加强金融支持和人才开发与储备支持等举措来加以有效化解。 　　关键词：文化创意产业；产业集聚；知识产权保护；激励政策 　　中图分类号：G05 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007―5194(2010)02―0110―04 　　 　　文化创意产业园区是集文化创意产业与高新科技产业为一体，科技产业与文化产业相互交融、和谐共存的新型经济园区。本文拟对重庆市文化创意园区发展的制约因素及对策进行较为深入的探讨。 　　 　　一、加快重庆文化创意产业园区发展的意义 　　 　　文化创意产业园区由于技术、人才的高度集聚，被看作是文化创意产业发展的“孵化器”和“酵母菌”，是文化创意产业链中的重要一环和重要载体。重庆作为正在崛起中的西部重要增长极和长江上游经济中心城市，培育和扶持创意产业园区的发展具有重要意义。 　　首先，它是加快提升重庆文化软实力和综合竞争力的需要。城市综合竞争力包括物质形态的硬实力和精神形态的软实力。文化创意产业对两种实力都会产生影响，特别是在软实力方面，文化创意产业以其巨大的文化附加值，激发城市的活力，增强城市的凝聚力和辐射力。文化创意产业的发展规模和程度，已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的一个重要标志，全球有影响力的国际大都市，无一不是文化创意产业最集中、最发达的地区，都以独具特色的文化创意产业而闻名世界。世界各国城市越来越把能够体现技术、文化、知识等创新要素的文化创意产业放在更加突出的位置。 　　其次，它是实现重庆经济发展方式转变的重要举措。文化创意产业是智能化、知识化的高附加值产业，并具有很强的渗透力和辐射力。文化创意形成的创新能够提升产业的创新能力、技术含量，使得产业发展不再主要依靠土地、能源、原材料等的投入，而是依靠知识、技术的投入，形成新的产业发展路径，推动经济发展方式的根本性转变。发展文化创意产业，利用其高附加值向制造业渗透，能迅速推动重庆制造业向高增值产业升级；利用其知识密集性，能有效克服重庆资源、环境的瓶颈约束；利用其融合性，能将技术、文化、制造、服务融为一体，有利于制造业的延伸，大大拓展制造业的发展空间；利用其强大的辐射力，不仅有利于扩大重庆产品与服务的市场，还能推动消费方式的转变和消费结构的升级。 　　第三，它是抗御世界金融危机风险、支撑经济平稳较快增长的重要力量。在这次世界金融危机中对中国加工制造业冲击很大，而文化创意产业却仍保持逆势而上的态势。2008年，北京、上海、深圳和重庆文化创意产业分别增长了19％、20％、22％和30％；2009年1～6月，重庆市创意产业实现增加值150亿元，同比增长约25％，大大超过经济增长速度。远高于同期GDP增速的文化创意产业成为抵御国际金融危机风险、保持经济平稳较快增长的重要力量。 　　 　　二、重庆文化创意产业园区发展的制约因素分析 　　 　　2008年重庆创意产业增加值达240亿元，同比增长近30％，从业人员超过15万人，形成了一定的产业规模和发展基础。近几年来重庆重点打造了17个各具特色的创意产业基地和文化创意集聚区，其中的海王星科技大厦、视美动漫教学研发基地、五里店工作设计中心、洪崖洞、巴国城等5个基地分别被科技部、国家广电总局、国家知识产权局和文化部授予国家级基地称号。创意产业的发展为重庆加快产业结构调整，促进经济发展方式的根本转变起到了积极作用。但是应指出，在这繁荣景象的背后仍然存在一些突出的制约因素。 　　(一)产业集聚力不强的制约 　　重庆的文化创意产业园区建设发展还处于起步阶段，空间与建筑的更新改造快于产业的生成和集聚，进驻企业较少，产业集聚效应不明显。一是文化创意产业总体规模小，其产值在经济中所占比例低，对传统文化产业的依赖性较强，新兴产业发展不足。二是企业规模小，无法实现规模效应，抗风险能力弱，如果不迅速加以整合、优化，必将在激烈的市场竞争中处于劣势。三是品牌效应弱，文化产业品牌屈指可数，没有形成具有独特个性和竞争力的文化创意产业体系和品牌体系。四是不少园区缺乏基于产业价值链上的系统考虑，“一窝蜂”式的做法使得创意产业发展流于形式。更为重要的是，只有按照产业链的空间布局进行规划，才能克服不同区域之间的恶性竞争，合理设计出符合本区域特色的创意产业政策。五是园区间也存在建设风格雷同、文化内涵挖掘不深的现象，对创意产业尚未形成强大的吸引力。 　　(二)知识产权保护较弱的制约 　　在信息经济时代，互联网络是信息传递的主要工具。作为一种新的媒体形式，互联网大大加快了信息的传递，减少