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北京城市形态空间发展战略与定位批判研究 　　摘要：中国每五年都进行区域与城市发展新规划，都要提出新的城市发展战略与城市定位。这一轮中国各省市进行的“十二五规划”会不会又出现城市发展定位雷同化的现象?以北京为案例，对中国城市发展与定位的雷同化现象进行批判性研究并提出新的问题。城市定位的理论与创新之一就是一种“城市文化资本”的再生产和再塑造。在世界全球化的夸天，地方性城市文化的再创造，是对世界性文化的一种贡献。 　　关键词：城市空间形态；城市定位；城市文化资本；城市记忆 　　中图分类号：C912.81　文献标识码：A 　　文章编号：1674－4144(2011)－01－7(7) 　　 　　中国的城市化伴随改革开放的发展，已经呈现了全新的发展格局。在世界经济文化一体化的潮流下，中国的城市化水平、城市空间形态、城市街区意象、城市景观、城市建筑风格等都发生巨大的变化。基本表现为二种倾向，一是模仿西方的拿来主义，城市成为西方城市空间与建筑符号的试验场域；一是复古化主义，城市成为明清建筑的复兴地。北京在城市形态与空间意象上，率先失去了中国式的、本土化城市文化意象。从民族性的意义上认识，中国多数城市都失去了本土化的城市形态空间的意象，而其中尤以北京为重，在城市形态与空间意象上存在着明显的非本土化的倾向，在城市发展战略与空间整合上还存在着典型的历史失误与城市建设的文化误区。加之，当代中国全国都面临着制定“十二五规划”的制度性思潮，各级政府都在制定“十二五规划”，从以往的五年规划发展规律来看，多数城市的五年规划相互参考套用，形成新一轮的相似性的城市发展规划与城市定位，更多关注的是产业的发展，而很少有城市能够关注“城市文化资本”的再生产，进而最终导致城市与区域经济间的不合理竞争。至少从表现上看，中国城市的五年规划多是千篇一律的格式和思想脉络，更让人们担心的是，在城市发展的整体定位，又出现新一轮的相似发展模式。因此，从北京的城市发展战略与空间定位研究起，分析中国城市化与城市定位的问题，对新一轮城市化发展是有借鉴意义的。 　　 　　1、中国城市化发展战略的定位雷同化与“城市空间意象西化”问题的反思 　　 　　中国的城市化存在着多方面的问题，从城市发展战略与定位的角度分析，特别是中国正面临各城市在进行“十二五规划”的阶段，其主导性问题就是城市战略定位的雷同性，对此必须加以批判性的分析研究。 　　中国城市发展雷同化的问题之一是城市战略与城市空间形态定位的雷同化。城市定位缺乏差异化、唯一性和特色化的建构，几乎全中国的城市在制定城市发展战略与空间形态定位上都具有惊人的相似性。不妨可以稍作回顾：在近十年来曾出现几波或者称几次浪潮化的雷同化城市发展定位。如2000年代开始，几乎全国范围内的城市同时提出国际化发展战略定位、加工制造业的定位和新兴工业化定位，这一轮刚开始，接着便是全国几乎是一致性的、不论城市大小均提出要发展IT产业、电子产业、生产型服务业；这一余波未散几乎所有的城市又都把循环经济、总部经济、绿色经济作为城市发展战略定位，接踵而来的又是全国性的所有的城市提出了发展新能源产业、光电产业、智能产业、文化创意产业等定位，一时间“光谷”、“智慧谷”、“光电谷”又雨后春笋……，而最近一年来，几乎是所有的城市又一窝蜂地提出服务业外包、旅游经济产业、综合经济体产业、智慧产业及物联产业的新一轮雷同性发展战略高潮。应该说，城市发展战略寻找超前性定位和提出新思维并不算一件错事，发展新能源、lT产业、服务外包和总部经济甚至物联产业均无可厚非，但是，不顾市情、区情，不顾城市区域间的竞争，不思考城市与区域个性化的创造，不考虑经济发展腹地的经济特色，而盲目地跟风定位，这本身是值得商榷甚至是需要反思和批判的。中国城市的发展战略与城市定位亦如以往搞运动一样，一波一波的极其相似，但是，让人失望的是，中国城市定位与发展计划的每一波之间缺乏连续性，有些城市的战略定位不到两年就要修改，也有的城市看起来是在制定五年规划，而在事实发展上，这种缺乏科学定位的城市发展战略规划与定位往往出现典型的三两种现象：一种是规划理念滞后，城市的快速发展大大超出规划设计。即某些城市的五年规划完成不到两年时间，城市的经济与产业发展就超出了五年规划，城市陷入某种无序化发展样态：另一种是好大喜功，不顾及城市发展实际情况，制定出“洋规划”和洋人规划，某一城市曾制定了60平方公里音乐城的规划，后因不具可行性而放弃。这样的城市规划不具有操作性，城市经济与社会发展落后于规划，使得规划中的很多项目不能落实，特别是一些空间尺度过大且惊人，浪费土地不说，更无法集聚人气。定位过于超前的规划只是“纸上画画、图上点点、领导说说，墙上挂挂”，成为一种表面工作；第三种情况则是：城市规划是领导的规划，是城市一把手的政治符号，