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传统农业剩余劳动力转移的五种形式 　　[内容提要]一个国家工业化中人口结构最重大的变化是农村剩余劳动力转移，促成这种变化的劳动力转移方式多种多样。对工业化国家以及我国历史上农村劳动力转移形式的探讨，有助于对我国最终完成这种转移的过程加深认识，预见不同转移方式的转移能力，以利于决策。 　　[关键词]农村剩余劳动力；转移形式 　　[作者简介]张澜（1969―），江西铅山人，史学博士，江西科技师范学院政法系教授；吴红英（1969―），江西铅山人，史学硕士，江西师范大学政法学院教师。 　　 　　传统小农经济向现代农业经济的转型意味着农村劳动力的有效转移。从目前已经实现了现代农业转型的工业化国家来看，农业人口都低于全国总人口的20％；美国更是低于1．5％，英国只有2％，德国2％，法国4％，日本6％，台湾地区8％，韩国12％。[1]农村劳动力的有效转移是目前中国发展过程中最大的问题，它能否得到解决将决定中国在未来世界体系中的地位。农村剩余劳动力的转移必须具备前提条件。这就是工业革命。工业革命导致了大量新型产业形态，提供了人类前所未有的就业领域和更高工资收入，从而对农村劳动力形成了强大的吸引力；另一方面，由于工业革命的影响向农业领域的渗透，农业生产的机械化程度越来越高，解放了大量的劳动力，从而产生了将剩余劳动力推向农业以外的产业领域的推力。而交通条件的改善则在一推一拉两股力量之间架起了力量传递的桥梁。从工业化历史来看，促成农村剩余劳动力转移的这三个必要因素缺一不可。就农村剩余劳动力转移的历史和我国的现状而言，我们可以大致概括为以下五种主要形态：农业内部的转移、向农村二三产业转移、向城市工业转移、向海外移民、城市扩张造成的转移。其中的每一种形态又包含多种细类。这五种类型的层次大体上依循由低级到高级的序列。有些类型是我国已经出现的，有些则尚未萌芽或未成规模。对这五种农村剩余劳动力转移形态的研究，有助于我们预见我国未来劳动力流动和转移并进行政策层面的安排，使得转移得以顺利实现。 　　 　　一、农业内部的转移 　　 　　就农村剩余劳动力的就业在不在农村而言，农村劳动力转移可以划分为两大类别：农业内部的转移和农业外部的转移。农业内部的转移与农业外部的转移是一体两面的，都是源于工业化进程。农业内部的劳动力转移的动力源于它的外部。这一点在所有实现了现代农业转型的国家都是一样的。 　　所谓农业内部的转移就是实现农业生产结构的转型，由粮食生产为主的形态向经济园林形态和以粮食为原料的附加值更高的畜牧业形态转换。农业内部的转移主要是由原来作为粮食生产补充的林、牧、渔、家禽等副业的专业化和集约化来促成。有关这种就地转移方式的研究，国内学者已经做了一些。可以说，这种转移方式的历史就我国而言最少也有100年。温锐和游海华对20世纪赣闽粤三省交界地区农村劳动力的流动和转移的研究表明，随着工业化进展加快，市场分工日细，农村劳动力纷纷向原来的副业方向转移，形成许多专业化商品生产者：蔬菜种植专业户、花卉种植专业户、林木生产专业户、药材种植专业户等。大量农村劳动力转变为纯粹的或主要以市场为导向的现代农民。改革开放后，这种趋势更加明显。1996年，福建省长汀县的刘波美在城郊创建花卉基地，租地经营70多种名贵花卉，不到半年就收入1万余元。[2]除了这种个别种植专业户外，许多地区在地方政府的积极引导下，形成了特色经济作物生产的基地，形成了大规模经营，具有很强的市场竞争力。例如，中国山东现在已经是全世界大蒜和花生生产的最重要的基地之一。江西石城县和广昌县积极种植传统特色作物白莲。1996年，广昌县建立白莲高产种植基地，推广种植白莲达到5万亩；1997年石城县种植白莲5万亩，总产量达2000吨，形成了规模化生产。大量农村劳动力向经济作物种植转移。 　　除了经济作物生产转移劳动力外，粮食生产本身也还是农村劳动力转移的领域。这当然不是传统意义上的粮食生产者，而是商品粮生产者，也就是所谓种粮大户。这些粮食生产者通过租赁经营权，经营大面积的粮田，采用机械化手段种植；有时他们还雇佣少许帮手。象这样的新型农民在我国每一个乡都有，累计数量应该是相当可观的。 　　总体上，农村剩余劳动力的内部转移是低层次的转移方式，转移劳动力的数量有限，而且这种转移方式的动力是外源性的。不同时段转移数量的多寡取决于工业化和城市化发展的速度和水平。就如今全球时代背景而言，一个发展中国家的农村剩余劳动力的转移不仅取决于国内各种因素的制约，而且受到全球经济环境的影响。 　　为了促进这种转移方式的功效得以充分发挥，政府可以积极鼓励农民自发建立各种组织，使得生产和销售高度分工，提高效率，降低经营成本。 　　 　　二、向农村二三产业转移 　　 　　这也是一种就地或就近转移剩余劳动力的方式。实际上是农