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认真履行项目法人切实做好投资控制
精品论文 参考文献
认真履行项目法人切实做好投资控制
浙江省绍兴市嵊新高速公路有限公司 浙江绍兴 312000
摘要:工程的投资控制作为工程建设管理的一项重要内容,影响着整个工程的顺利与否,甚至影响着整个工程的成败。指挥部在对拓宽工程的建设投资管理上,紧紧依靠有关部门的支持,依靠全体工程管理者的工作责任心,依靠沪杭甬公司的企业文化,结合实际,因地制宜,在工程具体实施过程中,作了投资控制的有益探索与尝试,并取得了初步成效。
关键词:高速公路拓宽 投资控制
0、引言
沪杭甬高速公路拓宽工程总投资概算为53亿元,其中一期5.6亿、二期25.2亿、三期22.2亿,全部由浙江沪杭甬高速公路股份有限公司自筹解决。沪杭甬高速公路拓宽工程建设指挥部从工程一开始,始终以高度的责任感和使命感,认真履行项目法人职责,加强管理,严格控制工程投资,充分发挥自身主体优势作用,在确保工程进度质量的同时,工程费用也得到较好的控制。据统计,沪杭甬高速公路拓宽工程预计最终投资将控制在43.7亿元,比概算节约9.3亿。其中,一期工程在“六改八”增加概算情况下,节约0.5亿元,二期节约5.6亿元,三期节约3.2亿元。
沪杭甬拓宽工程分三期实施,一期工程为杭甬红垦至沽渚段,全长44KM,按“设应急停车带八车道高速公路”标准建设,已于2003年底建成。二期工程为沪杭枫泾至大井段,全长95.612KM,其中枫泾至惠民3.6KM段及沈士至16.5KM为双向六车道,惠民至沈士段75.51KM为双向八车道标准建设,已于2005年12月23日建成通车。三期工程为杭甬沽渚到宁波段全长80.82KM,按双向八车道标准建设,于2007年底建成通车。
沪杭甬高速公路拓宽工程是沪杭甬高速公路股份有限公司根据国家对基本建设项目的有关规定要求,以规范项目法人行为,设立了沪杭甬高速公路拓宽工程建设指挥部,全面行使拓宽工程的建设投资和建设管理,下设嘉兴、余杭、沽渚至宁波建设指挥部,具体负责实施各辖区内的拓宽工程建设。
1、企业文化的激励作用
企业文化与工程投资控制两者看起来风马牛不相及,其实不然,企业文化作为一种团队的价值观,一种精神,是经过长年累月慢慢形成的,在形成过程中会自觉或不自觉地影响着每个员工的行为。指挥部多数员工长年工作在沪杭甬公司,对沪杭甬高速公路有着特殊的感情,受沪杭甬公司文化熏陶多年,正因为如此,大家才会形成一种“一切为公司利益,公司利益至高无上”的工作准则,反映在具体工作中,指挥部每位员工都会按照各自的岗位职责,严格把好工程建设的每一道关,用好工程建设的每一分钱。拓宽二期建设在遭遇施工单位资金严重短缺、施工与营运矛盾十分突出、工期与建设十分紧张的情况下,我们还是绞尽脑汁、相尽办法、用尽全力、全身心地投入在拓宽工程之中,在得到有关部门同意给施工单位调整钢筋、水泥和地材价格、增加亭枫接线重大变更投资等因素下,我们还是较好地控制整个项目投资。这靠的就是一种精神,一种企业文化。所以我们认为正因为有了企业文化的激励作用,才会有广大工程管理者的自觉行动,这是我们做好工程投资控制的基础和关键所在。
2、项目法人的切实履行
沪杭甬拓宽工程建设指挥部作为拓宽工程建设的项目业主,行使项目建设管理,承担工程建设的经济责任和质量责任等项目法人职责。这同以往工程管理体制有了本质的区别。在管理责任清晰、投资主体明确的同时,也给我们的工程建设管理带来新课题,就是俗话所说的“假老板真做”的问题。如何在限定的投资条件下,最大限度地利用有限的资源和手段,采取不同的措施和方法,确保工程的投资控制和顺利完成,是摆在我们面前且需要努力做好的一项艰巨工作。
为此,我们的做法:一是建立精干高效的工作机构,成立二级工程建设办公室,从内部抽调有高速公路建设经验的精兵强将来具体管理工程建设任务,这些熟悉原建设情况人员的充实,解决了许多建设中的烦琐碎事,少走了许多工作中的弯路,间接地节约了许多工程管理成本;二是将工程建设中最难也是最头痛的征地拆迁工作委托给当政府实施,以合同形式采用单价包干、数量按实的办法明确双方责权,此举充分利用了政府的管理职能,避免了企业直接参与征迁的不利因素,在目前社会环境下,若由我们自己直接参与征迁,所发生费用将远远超过委托地方所付出费用,而且难度进度还会受到更多制约,这是工程建设中征迁成本控制的一个有效途径;三是以境外上市公司规范动作模式来进一步指导拓宽工程相关工作,使拓宽工程的各项管理程序到位,不受偏差,有效避免因工作失误而增加的管理成本;四是抓好指挥部内部管理体系和管理水平的提高工作,建立指挥部相关的工作制度和管理要求,规范指挥部各项管理
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