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精品论文 参考文献 论我国农村集体土地所有权的保护立法构建 广州全成多维信息技术有限公司 511458 摘要：我国的基本国情是人多地少，农民是以土地作为他们的生产资料而生存的。因为我国实行的是土地公有制，因此，农村的土地是属于集体所有的，土地的所有权是不允许交易的。在实际的生活当中，随着社会经济的飞速发展，土地的所有权发生了大量的，特别是在城乡结合部等地区，非常之活跃，逐步成为了一种非常普遍的现象。因为这种自发的，是缺乏法律的引导和规范的，从而导致了在实践过程中存在着很多的问题。文本就从农村土地的所有权的方面，在法律上做了充分的初步分析，此文是采用了“提出问题，进行分析问题，从而解决问题”模式来构建本文的结构。因此，促进了农村经济社会的进一步发展，从而保障了农民的根本利益。 关键词：土地的所有权；完善；制度 1.引言 1.1选题背景及意义 土地的所有权制度是我国特有的一种用益物权制度，它是以平均分配的方式而为农民提供的土地，从而形成了农民的无偿使用，在集体所有的土地上建造归自己所有房屋的土地法律方面的政策。农村的土地，是为我国九亿多的农民提供了安居建房所用之地，这其中的重要性是不可以用语言而表达的。目前，国有土地的所有权得到了很大的开发与利用，而农村的土地承包经营权也随之得到法律的进一步的认可，而宅基的地所有权制度经过历次变革，它的还仍然受到了很大的制约。在城镇化、市场化的具大冲击下，宅基的地所有权制度已经发生了理论和实践相互脱节，而有关土地的所有权方面的立法还是严重匮乏，在学术上，对它的性质、发展方向、存在价值始终争论不一。然而近几年以来，土地不断地升值，各种类形的农村土地以及房屋方面的纠纷日渐增多，相关的法资源的稀缺亦成为审理此类案件的一大障碍。因而，完善土地所有权制度的立法，许可土地所有权的是势在必行的。 2.农村土地所有权制度的现状分析 2.1 农村土地所有权的内涵 “土地所有权利”，这个名字最早是在1963年3月20日使用中共中央下发了“等问题上人们土地成员作出通知一些额外的规定”；1982年2月13日国务院发布的“村房屋土地管理条例”中的成员第15条也出现在“使用要求土地”的权利。 2.2农村的土地所有权之现状 2.2.1进行非法交易，从而形成了“地下市场 在我国现行的法律法规中，对土地的有着明文规定，可是，在广大的农村地区，尤其是在一些城乡结合部的地方，农村的土地与农村房屋之间的交易和好像是一种普遍现象，还逐渐形成了一定的规模市场。因此，就出现了这种“地下交易，“地下”市场也就产生并且存在了，这样就严重地干扰了我国土地市场的正常的交易与秩序，同时，也就在客观上造成了土地的所有权归属的混乱局面，给土地市场增加了非常大的不安全因素，造成了土地市场的不稳定性，危害到了交易双方相关主体的正当利益。 2.2.2多样的方式，难以确认它的效力 农民的土地所有权的获取方式有下面几种方式，农村的村民是可以申请土地的，除了申请新的土地以外，还可以通过互易房产、房屋买卖、受赠、继承等等多种多样的方式来得到土地。因为历史上的许多原因，很多农村村民的土地是通过的多种方式得到的，在获取土地的过程中也是缺乏法律依据的，这也就造成了土地获得过程的法律依据不足，造成产权不清晰。怎样才能确定这一部分的农村土地的归属全呢？这是当今法律法定以及政府管理过程中所存在的一大难题。 2.2.3农村的土地实际占用情况超标严重 自从我国实行了土地公有的制度以来，农村的土地是归农村集体组织所有的，但是，在现实生活中，这个“集体却是无形的，也是难以界定的，尤其是对于农村集体所有的土地来讲，这个“集体”是更加难以界定的。另外，因为历史上的种种原因，农村的土地所有权证发放不够全，对此管理不够到位，所以就造成了农村的土地随意批占、不批先建、少批多建、不批乱占、等等许多的不合理又不合法的现象。与此同时，还有着更深层次的原因，由于农村的土地的福利性质，农村的村民是可以无偿地获取对土地的所有权，这样就会使得村民在建造房屋的的同时想多占一点地，更想要占好地、平地，于是，许多村民就在原来审批获得的土地的周围向外扩展一些，以至于造成了严重的超过国家规定的土地面积标准。依据北京的一个小乡镇的调查结果，我们是可以发现超过了审批标准，多占用了土地的农户占总农户的57％，私搭乱建、构建房屋的农户占总农户的8．3％，新建造了房屋后而又不愿意拆除旧房屋的农户占总农户的3．5％，各种违反法规的现象中，总计这些农户所占用的面积已经达到了调查土地总面积的59％。