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加强反腐倡廉教育用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设
加强反腐倡廉教育
用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设
建立惩治和预防腐败体系,是反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质的重要举措,是贯彻落实党的十七大精神重要体现。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,围绕“做世界一流企业”的战略目标,全面贯彻中国移动的企业核心价值观。
1、牢固树立大局意识,坚持以人为本理念
进一步提升领导干部的廉洁从业意识,增强拒腐防变能力,而把这一重大战略思想和要求落到实处,一个核心要求就是要以科学发展观为统领,健全工作机制,不断探索完善惩治和预防腐败体系的有效途径和办法,坚持以强化教育为基础,在党员领导干部中深入开展党性党风党纪教育,不断提升领导干部党性修养和廉洁从业意识,构筑拒腐防变的思想道德防线。在实践中不断深化,进一步丰富工作内容,不断推动防线建设取得新进展,把警示训诫防线工作纳入公司经营管理之中,为公司健康发展提供政治保障,使反腐倡廉建设更加扎实稳步地推进。
领导干部要有高度的责任感和使命感,不仅对企业负责,更要为员工负责。把维护广大员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点。按照科学发展观的要求,全面加强企业反腐倡廉建设,抓住员工反映强烈的热点、难点问题,进一步加大治理力度,找准症结所在,集中力量进行治理。牢固树立群众观念,切实纠正损害职工群众利益的不正之风,认真研究新形势下群众工作的特点和规律,把群众工作做深入、做细致、做扎实,注重解决苗头性、倾向性问题,建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。
以推进市场化、职业化为重点,坚持党管干部原则同市场配置、组织选拔和依法管理相结合,积极探索适应现代企业制度要求的经营管理人才选拔、任用、管理的方法和有效途径。坚持以能力、业绩及群众认可程度作为选拔任用各级领导人员的标准,完善公司领导人员能力评价机制与方法,采用科学合理制定业绩考核指标体系,通过公开招聘或内部竞聘选拔任用各级领导人员的力度,进一步推进公司领导人员选拔任用制度的改革,使公司各级领导人员的选拔工作,实现组织考察、业绩考核及能力评估三者有效结合,提高公司领导人员选拔工作的有效性。加强组织人事部门、纪检监察部门对选人用人工作的监督,完善公司领导人员管理工作的监督机制、程序和方法,杜绝选人用人上的不正之风。
2、贯彻落实《工作规划》,积极构建惩防腐败体系
贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》。在各级领导人员特别是主要领导人员中开展树立和落实科学发展观、正确权力观与政绩观教育,营造诚信守法、廉洁从业的良好氛围和环境。落实“七项要求”、“五不准”、“五条禁令”要求,建立健全反腐倡廉相关制度,与各单位一把手签订《风廉政建设责任制》等制度,有针对性的开展工作。紧密结合企业发展实际,把改革和制度建设作为重点,切实加强惩防腐败体系建设,做好构建惩防腐败体系的基础性工作,制定符合企业实际和特点的具体实施方案,从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面,确保机构、人员的落实,不断推进惩防腐败体系建设。始终坚持教育、制度、监督并重,用制度和监督保证教育效果,用教育和监督推进制度落实,用制度和教育提高监督功能,形成有机互动。充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用,着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面,落实和推进构建惩防体系的各项工作,使构建惩防体系工作更切合企业实际。 坚持源头治理,在治本上下功夫。按照胡锦涛总书记关于抓好教育、制度、监督、改革、惩处五个方面工作的要求,在坚决惩治腐败的同时,进一步加大治本力度,不断深化公司改革和制度创新,力争在关键环节和重点部位取得突破,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。继承和运用我们党长期积累形成的反腐倡廉的成功经验,继承和运用安康移动自身探索积累形成的有益经验,把建立健全惩防体系置于分公司改革发展的大局之中正确把握,坚持在继承中发展,在发展中创新,推进体制、机制和制度协调发展,循序渐进,逐步完善惩防体系。坚持与公司改革发展同步推进,运用改革发展过程中形成的新体制新机制,运用企业管理、党建工作和企业文化建设方面的新成果,构建与之相适应、协调发展的惩防体系,做到反腐倡廉教育与思想政治工作、企业文化建设融为一体,反腐倡廉制度与管理制度融为一体,监督职责与管理职责融为一体。
坚持标本兼治、综合治理的方针。用发展的思路和改革的办法,不断加大源头治理的领域和治本的力度。把反腐倡廉寓于企业改革发展稳定的各项政策和措施之中。加强对关键环节和重点部位权力行使的监督,特别是对易发多发违规违纪问题的环节,坚持深化改革,从体制、机制和制度创新上解决问题。发挥经营管理部门的职能监督作用。进一步明确人力资源、财务、设备和物资采购、工程建设、经营销售、信息管理、法律事务等部门的监督职责,完善规章,严格管理,
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