完善业务管理 加强制度制约 推动农村信用社信贷业务健康发展.docxVIP

完善业务管理加强制度制约推动农村信用社信贷业务健康发展　　--关于如何转变观念、完善体制机制、推动农村信用社科学发展的调研报告　　党的十七大报告曾对科学发展观作了最全面、最深刻、最鲜明的阐述，对全社会起到了十分重要的指导意义。将科学发展观贯穿落实到农村信用社信贷业务工作的全过程，努力探求推进农村信用社信贷业务科学发展的方法和途径，实现农村信用社信贷业务稳步健康发展，这是我们亟需研究的重要课题。就如何在信贷业务工作中贯彻落实好科学发展观，实事求是的分析问题、解决问题，推动农村信用社信贷业务又好又快发展，我们进行了深入调研，首先要充分认识当前信贷管理中存在的问题，做到有的放矢，对症下药。一、制度意识淡薄，落实、执行不到位　　基层信用社对上级联社及监管部门制度办法学习不深不透，贯彻、执行不力。大量违规问题的发生，说明信贷人员没有制度观念，甚至是没有法律观念。如：省联社已出台的《信贷工作禁令》，明确规定贷款办理的要求和相关约束，可有的基层信贷人员有的根本不予关注，有的甚至没学，更不用说贯彻到实际工作中去了，对文件不懂不学不问，何谈贯彻落实。二、信贷人员缺乏“正气”和“勇气”　　个别信贷人员经常中午喝了晚上喝，喝完酒后开始赌博，有的主任天天回家，对信用社管理根本不上心、不用力，信用社没有“正气”可言；信贷审批组织成员对发现的违规违纪问题不制止、不揭露、不解决，缺乏同违规问题斗争的“勇气”；贷款发放“搞变通”、“垒大户”，信贷客户群体狭窄。三、“新官不理旧帐”问题依然存在　　对老问题不闻不问，对老贷款不催不要，这些都是严重的推卸责任和不负责任，联社档案检查做虽然按月按季催办督促，但总有个别单位、个别管户信贷员对不良贷款催收检查不及时。对于违规贷款一味依靠上级联社督促责任人清收，现管户信贷员不积极、不主动催要，不去触及实质问题。四、信贷人员考核机制不健全　　基层人员少，尤其是信贷人员少，主任认为考核信贷人员意义不大，反正都是这些工作，没必要进行分工，导致信贷人员对自身工作没有压力，没有安排，做事赶着算，缺少统一的规范要求，纯属一个“大头兵”，今天让干这干这，明天让干那干那，对自己管的贷款应该什么时候催收检查都没底没数，还是“粗放式管理”，放任自流。这都说明主任对信贷人员考核不到位，缺乏制度约束。五、具体操作不坚持程序问题较多　　信贷人员操作信贷业务时不坚持程序问题屡见不鲜、屡纠不止。如：授信行为盲动，过程缺乏有效监控问题；贷款过分依赖担保，而轻视了第一还款来源问题；无效抵押、无效担保等，甚至无效合同的问题依然存在。同时，有的信贷人员管理大额项目贷款应有的能力和素质也亟待提高。　　针对存在的问题，通过认真的剖析和总结，并结合实践学习科学发展观活动，提出一下工作建议和措施：　　一、加强信贷人员法律法规制度意识培训，可以聘请教授、律师举办专家讲座，到监狱由金融罪犯现场说法，努力提高信贷人员遵规守法意识。同时，加强信贷专业知识培训，提高业务技能和风险防范意识，教育信贷人员要严格按照“四法一则”、《贷款操作程序》的规定和要求办理贷款手续，确保信贷业务合规合法。　　二、加强信贷基础工作，当前信贷基础工作仍很薄弱，加强信贷基础工作是一项长期而又艰巨的任务。首先坚持贷款“三查”制度，把好贷款投放关，搞好贷前调查，做好贷时审查，落实贷后检查制度；二是执行好档案集中审查和问题催督办制度，严格审查每笔信贷业务，做到应查必查，登记问题台账，落实好每个环节的责任人，在严肃问责的前提下，做好督促纠改工作。　　三、严格落实监督检查制约机制，联社业务部室要按月对基层信贷业务进行全面细致的检查，检查新增贷款质量、不良贷款清收管理，监督贷款审批审查制度执行，监督大额贷款上报备案制度执行。通过加大监督检查力度，提高基层信用社自我约束能力，督促各岗位人员要切实履行职责，有效进行相互监督、制约和促进，也要发挥好贷款审批小组成员和委派制会计的监督审查作用。　　四、提高服务水平，建立健全科学高效的信贷运营机制。一是积极探索信贷业务拓展新思路，彻底解决中小企业融资难和信用社放贷难的问题。二是推出金融服务新产品，积极开展贷款营销渠道。三是选择优质客户给予重点扶持，尤其是加大对农业产业化项目的资金支持力度，扩大中小客户群体，保证农村信用社资金取之于民，用之于地方经济发展。