完善城市管理长效机制.docxVIP

完善城市管理长效机制　　今年来，某区政府在城市管理工作中按照两级政府、三级管理、四级网络的工作模式,转变思想观念，深化改革，完善目标考核管理责任制,逐步完善科学规范的城市管理体系，加大综合整治力度，扩大综合整治范围，在深度上和广度上狠下工夫，中心城区的环境发生了根本性的好转。具体就是“完善两个制度，深化两个改革，开展七项治理”。完善两个制度　　一是建立联席会议制度。建立城管执法、建设、工商、公安、环保、交通、规划、国土等有关部门定期参加的联席会议制度，及时解决存在的问题，实现信息资源共享，提高执法效率和水平。　　二是完善城市管理工作考核制度。一方面是加大对区直有城市管理职能的部门的考核力度，另一方面是强化城管内部考核。在加大对区直有城市管理职能的部门考核力度的同时，认真落实领导包靠和执法人员包街路责任制，进一步提升市容市貌和市区环境卫生管理水平。在城区繁华路段设置责任区标志牌，将包街路责任人公布于市民和各级领导的监督之下。继续实行严格的城管内部双百分考核办法，引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制，充分调动起方方面面齐抓共管的工作新局面，使城市管理工作尽快走向制度化、程序化。深化两个改革　　一是深化环卫体制改革。会同财政局制定招投标方案，面向社会具有环卫行业资质的企业实行招投标，将环卫作业服务，包括城市道路清扫保洁，生活垃圾、粪便收集运输，公厕管理等全部推向市场，实行管干分离。同时，加大环卫基础设施建设投入力度，建设生活垃圾无害化处理场，加快1号垃圾转运站建设，在南部新区、某经济技术开发区各建设一座垃圾转运站，解决垃圾收集运输难的问题，达到创建国家卫生城市标准。由土地局、规划局、环保局、财政局、某街办配合，上半年完成生活垃圾无害化处理场的选址定点，规划论证，设计，环境影响评价报告及一期工程建设。　　二是开展相对集中行政处罚权试点工作。根据《山东省人民政府法制办公室关于在重点镇中心镇开展相对集中行政处罚权试点工作的若干意见》文件精神，结合某实际，在各街办设立城市管理所的基础上，开展相对集中行政处罚权延伸向重点镇延伸试点工作。目前，该项工作已由区政府确定，进入实施阶段。镇行政执法中队实行双重领导，即日常管理工作由所在镇负责，执法业务工作指导以区城管执法分局为主，执法人员的考核、管理、调动、任免由区城管执法分局和所在镇共同商定。镇城管执法中队以区城管执法分局的名义实施行政处罚，统一使用行政执法局编制的行政处罚文书，统一配发执法证件，统一着装，统一配备执法车辆。开展七项治理　　以徒步巡查、“点片结合、无缝管理”、“严管街”管理等行之有效的长效管理措施为保障，重点搞好违法建设集中治理、中心城区道路治理、占道经营治理、乱贴乱画治理、集贸市场治理、乱停乱放治理和户外广告治理等七项工作，尤其要加大违章建设的清理整顿力度，乱贴乱画的治理着力于市场化运作，突出严管重罚，努力开创城市管理工作新局面。