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信息安全国家标准项目管理办法 总则 为规范和加强信息安全国家标准项目（以下简称“项目”）的管理，根据《国家标准管理办法》《国家标准制修订经费管理办法》《全国信息安全标准化技术委员会章程》的有关规定，制定本办法。 项目是由中央财政拨款支持为主的、具有明确目标的信息安全国家标准制定、标准修订和标准研究项目。 项目管理工作坚持“目标明确、公开公正、专款专用、严格管理”的原则。 国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）是项目的主管部门，会同国家标准化管理委员会及有关部门审批项目的立项、调整、撤销，组织项目结题验收，负责项目经费的划拨和管理。全国信息安全标准化技术委员会（以下简称“信安标委”）秘书处（以下简称“秘书处”）是项目管理的具体执行机构。 标准项目全过程管理工作依托信安标委门户网站（）上的信息安全标准项目管理与服务平台（以下简称“平台”）开展。 第二章 项目申请 项目申报方式实行公开征集与相关部门推荐相结合。根据国家网络安全工作和国家标准化工作的年度计划部署和要求，秘书处组织制定并印发年度《信息安全国家标准项目申报指南》。 申请单位和项目负责人应具备下列条件： 1. 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，并对所申报的项目具备研究、开发及咨询能力； 2. 具备结构合理、素质优良的研究开发队伍，具有相关工作基础，内部管理机制完善； 3. 项目负责人应具有丰富的研究开发、工程建设和标准化工作经验，具有高级以上专业技术职称（或相当于高级技术专业职称），并具备较强的组织协调能力； 4. 申请单位或参与单位应是信安标委工作组成员。 项目负责人承担在研的项目数量超过2项（含2项）的，申请单位牵头承担的项目未按时完成的，原则上不得申请新的国家标准项目。申请单位因自身原因导致承担的标准项目撤销或终止的，2年内不得申请新项目。 申请单位根据年度项目申报指南，通过平台进行网上申报，并向秘书处提交相应纸质材料，包括：《信息安全国家标准项目申请书》（见附件1），标准制修订项目还要按要求提交项目建议书和国家标准计划项目草案。强制性国家标准项目应填写《强制性国家标准项目建议书》（见附件2）；推荐性国家标准项目应填写《推荐性国家标准项目建议书》（见附件3）；国家标准化指导性技术文件项目应填写《指导性技术文件项目建议书》（见附件4）。标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定的主要技术内容，并按国家标准格式要求（GB/T 1.1-2009）编写。申请标准修订项目时，应提供与被修订标准第一起草单位沟通一致的书面说明文件。 第三章 立项评审程序 项目立项评审程序： 1. 秘书处汇总征集的项目提案，依据项目立项形式审查规则对项目进行形式审查，并将形式审查结果提交到平台； 2. 信安标委相关工作组负责组织工作组成员及专家，依据项目立项初审规则对通过形式审查的项目进行技术初审，并将技术初审结果提交到平台。秘书处派员协助； 3. 信安标委信息安全标准体系与协调工作组（以下简称WG1）联合各工作组组长召开项目评审会议，对通过技术初审的项目进行必要性、可行性评审，对跨领域或交叉重复的标准项目进行协调，并将评审结果提交到秘书处； 4. 秘书处将WG1及各工作组组长联合评审通过的标准项目，通过平台发起全体委员投票表决，并在信安标委门户网站上公开征求意见。赞成票（逾期未投票的视为赞成票）为有效票的四分之三以上（含），并且反对票为全体委员数的四分之一以下（含），视为通过。秘书处应将投票情况及所附意见记录在案，并根据投票表决和征求意见情况，进行协调后，提出项目立项建议； 5. 主任办公会对项目立项建议进行审议，经主任办公会审议通过的标准制修订项目提交国家标准化管理委员会批准立项。 第四章 立项形式审查和初审规则 秘书处负责项目的形式审查，有以下情形之一者将不予通过形式审查： 1. 申请者不具备第七条要求的条件； 2. 申请单位和项目负责人不符合第八条的要求； 3. 申请书、建议书、草案不符合第九条的要求； 4. 不符合信息安全国家标准项目资助范围； 5. 申请书未经所在单位审查，并签署具体审核意见和盖章。 工作组负责进行项目技术初审，主要审查以下内容： 1. 标准项目的必要性、可行性、适用范围，拟要解决的主要问题等。项目是否紧密结合网络安全重点工作、是否具有较强的针对性，拟解决的主要问题是否明确，解决思路是否清晰； 2. 标准项目与现行法律法规、强制性国家标准及相关标准协调配套情况，与已发布或在研的标准项目内容是否有交叉重复等，标准项目在本领域标准体系的定位； 3. 标准项目的先进性、创新性和产业化情况，标准项目的预期作用和效益； 4. 标准项目与国际标准的一致性程度，同步制定为国际标准的可行性； 5. 标准草案成熟度； 6. 标准修订项目拟修订的主要技术内容和理由。