2012年版招标采购专业实务.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 10.1 规范公共采购的国际规制 10.1.6 2011年《采购示范法》及其重点内容 　　（2）框架协议程序 2）封闭式框架协议的要求 　　　①封闭式框架协议应当以书面形式订立，并应当载明： 　　　A.框架协议期限，该期限不应超过采购条例确定的最长期限； 　　　B.采购标的说明以及确立框架协议时已经确定的其他所有采购条款和条件； 　　　C.确立框架协议时无法充分准确确定采购条款和条件的，在已经知道的范围内对此种条款和条件的估计； 　　　D.与不止一个供应商或承包商订立封闭式框架协议的，是否进行第二阶段竞争以授予框架协议下的采购合同，如果进行第二阶段竞争： * * * 10.1 规范公共采购的国际规制 10.1.6 2011年《采购示范法》及其重点内容 　　（2）框架协议程序 a.关于拟通过第二阶段竞争加以确定或细化的采购条款和条件的说明： 　　　b.任何第二阶段竞争的程序和预期频度，以及第二阶段报价书的预计递交截止时间； 　　　c.第二阶段竞争期间将适用的程序和标准，包括此种标准的相对权重以及适用此种标准的方式。第二阶段竞争期间可以变更评审标准相对权重的，框架协议应当具体指明可变范围。 　　　E.框架协议下的采购合同将授予价格最低的报价书还是最有利的报价书； 　　　F.采购合同的授予方式。 * * * 10.1 规范公共采购的国际规制 10.1.6 2011年《采购示范法》及其重点内容 （2）框架协议程序 2）封闭式框架协议的要求 　②与不止一个供应商或承包商订立封闭式框架协议，应当视为所有当事人之间订立了一项协议，除非： 　　　A.采购实体确信与框架协议的任何供应商或承包商当事人订立单独协议符合该当事人的利益； 　　　B.采购实体记录关于采购实体订立单独协议所依据的理由和情形的说明；并且 　　　C.一项特定采购的多项单独协议在条款和条件上的差异细微，且只涉及那些订立单 ③除本条他处列明的信息外，框架协议还应当包含框架协议有效运作所必需的一切信息，其中包括如何查取该协议和该协议下即将授予采购合同的通知，适用的，还有关于连接的适当信息。 * * * 10.1 规范公共采购的国际规制 10.1.6 2011年《采购示范法》及其重点内容 　　（2）框架协议程序 3）开放式框架协议的确立 4）开放式框架协议的要求 5）框架协议程序的第二阶段 * * * 10.3 世行、亚行采购综述 10.3.9 世行、亚行贷款项目采购的特点 世行、亚行贷款项目采购的最大特点是工程和货物招标采用最低评标价中标的评标方法和咨询服务采购采用最高分中标的评审办法。 咨询服务采购采用最高分中标的评审办法体现了世行、亚行需要高质量的服务的考虑，同时也是因为咨询服务的成果不是以实物为主，主要依靠咨询人的智能，而咨询人的智能很难用价格来评审，只有采用评委打分的比较主观的评审办法。 * * * 10.3 世行、亚行采购综述 10.3.9 世行、亚行贷款项目采购的特点 （1）合格性原则 世行允许所有国家的公司和个人为世行贷款项目提供货物、工程和非咨询服务。任何有关参与的条件仅限于那些保证公司有能力履行合同的基本条件。 亚行采购的投标人只能来自67个成员国。 企业在法律上和财务上是独立的，按照商业法则运作，独立于借款人或子借款人。 受到世行制裁的公司是不合格的公司。 * * * 10.3 世行、亚行采购综述 10.3.9 世行、亚行贷款项目采购的特点 （2）利益冲突原则 几种利益冲突的情况： 提供咨询服务与提供货物，土木工程施工或非咨询服务之问的冲突 咨询服务之间的冲突 与借款人工作人员的关系 一家咨询人只能提交一份建议书，或者独立提交，或者作为联营体的一个成员提交 * * * 10.3 世行、亚行采购综述 10.3.9 世行、亚行贷款项目采购的特点