乡镇企业的二次创业与资本运营.pdfVIP

维普资讯 第13卷 第 1期 山 东 工 程 学 院 学 报 0，13Ⅳo．1 1999年 3月 joU RN ^L o F SH AND 0NG IN ST lTliTE oF ENG ^ d， ／1999 @q-6 F7．弓 乡镇企业的二次创业与资本运营f=27j ， 2 季伟 于学明 姜淑琴 (经济贸易系 ) (枣庄市农校 ) 摘要 表文简连 1 镇企业发展历程，分析 7其面临的挑 战和机遇 ，阐述 1 资本运营在 镇企业再剖辉煌 中的作用． 关键词 乡镇企业，二次创业，资本运营 七F ～ 一 一 J』J 随着我国经济市场化和国际化程度的提高，迅猛发展亘百取得巨大成绩的乡镇企业在 新形势下，正面临着 日益激烈的竞争． 自身的缺点 日益暴露出来，部分乡镇企业经营不同 程度地陷入暂时的困境．为乡镇企业摆脱 目前的被动局面，使之更加适应社会主义市场经 济体制和市场竞争的需要，实现乡镇企业的二次创业，是 目前面临的重大 问题．十五大的 胜利召开给 乡镇企业二次创业带来 了锲机；乡镇企业必须深化改革，以产权翩度改革为突 破 口，以 资本为纽带 进行资本运费，组建企业集团，建立完善的现代化企业翩度． I 我 国多镇企业的发展历程 改革之初，我国经济出现了巨大的活动，农 民们发扬开拓进取精神走在改革前列，刨 办了乡镇企业，当国营企业仍在计划经济体制 束缚下时，乡镇企业就开始面 向市场，立足 市场，建立了适应市场经济的灵活机制，迅速发展起来，为我国农村经济发展做出了重要 贡献．当时乡镇企业的主要特点是：规模小，资金不足，技术含量低．依靠薄利多销在竞 争中取胜．企业的增长方式也是粗放型的．其特点也可以称之为 小生产，大市场 ． 80年代后期，随着改革深化，商品经济的发展 ，一小部分乡镇企业企业开始探索的 新机翩，股份合作翩、股份翩企业开始出现．党的十四大正式确定了建立社会主义市场经 济 目标，乡镇企业在国民经济中的地位也 日益重要，乡镇企业啬值 占国内生产总值的比重 由1992年的 I5％左右上升到 1996年 33％． 我国乡镇企业的发展打破了农村单一生产经营的格局，使农村经济结构发生了深刻变 化：打破城乡经济分离的二元格局，开辟城 乡工业 比翼双飞 的国农工业化新路子，乡镇 企业的发展．成为农 民致富奔小康的有力保证． 2 我国多镇企业所面临的挑战 我国目前经济体翩改革 已经进入一个新的时期，要实现两个根本转变．新形势不要求 全面提高企业的素质，而乡镇企业体存在与市场经济不相适应的各种矛盾，不能适应社会 主义市场经济体翩和市场激烈竞争的需要，乡镇企业面临着前所未有的严峻挑战． 拉穑 日期：l998~03--05 维普资讯 一 68一 山 东 工 程 学 院 学 报 1999年 从乡镇企业企业体制上存在相当程度的政企不分，产权不清的现象．乡村政府部 门往 往 以企业所有者的身份，干涉企业的经营，不少乡村领导直接担任乡镇企业领导，导致企 业 自主快速决策机制退化同时，企业产权关系不清晰，制约企业的发展；其次．目前 乡镇 企业的主要经营形式是承包责任制，其体制不完善，由于监督下力或方法过于简单，往往 形成 。厂长负盈，企业负亏，政府负债 的现象，导致集体资产流失，领导者行为短期化， 不注意 不利于企业长远发展 ． 从乡镇企业经济结构看，长期 以来乡镇企业经济发展主要走粗放型增长为主的退路， 但随着市场经济的发展，短缺经济 已被