加强铁路勘测设计单位国资监管提高资本运营质量.pdfVIP

维普资讯 铁道勘 测与设计 2001年第 1期总第 117期 加强铁路勘测设计单位 国资监管 提 高 资 本 运 营 质 量 钟运 剐 ● [摘 要] 通过对 国资监管工作 中存 在的 问题 的分析 ，说 明了加 强铁路勘测 设计 单位 国 资监管 、提 高资本运 营质量 的客观必要性 ，牛就 如何加 强 国资监 管工作提 出 ● 了积 极建 议 [关键词] 勘 测设计单位 国资监管 1 加 强铁 路 国资监 管 的客观 必要 陛· 产权 。于是 ．出资者的资产所有权 必然 与法人 财产权 相分 离 ．这 就要求铁路勘 测设计单位 铁 路 国有 资本 监管是指铁道部作 为铁路 必须将国有 资产监 管落实到实处 。从某种意 国有 资产 出资者的代 表，对投人 到铁 路 国有 企业 事业 单位 的资本 的营运状 况进行监 督 、 义上来 讲，加强铁路勘 测 设计单 位的 国资监 控制 和管理 。其 目的是 ：实现政企分开，落实 管工作是建立现代 企业 {I；5度 的前提条件 。 国有 企业 资产经 营 责任制 ，促进 企业 事业 单 (3)改革 开放 以来 ，铁 路勘测 设计 单位 国 位提 高国有 资产 营运效益 ，防止 国有 资产的 有资产 流失现象时有 发生 ，其 中一个 重要 原 流失 。 因就是缺乏监督机 制，各类资产分 别是 “谁购 随着 国有企业经 营模 式和管理体 制 改革 建 ，谁 使 用，谁所有 ，谁管理 ”，而 由 “谁监 管 ” 的不断深 化 ，铁路勘 测设计 单位 改革 已步人 却十分不明确 。因此 ，要 防止和治理 国有资产 到 以公司制 为主要组 织形 式的现代企业制度 流 失 ，重 要的一条就 是抓紧建立 和健 全适 应 的建立阶段 。在 新的形 势下 ，加强铁路勘 I设 社会 主义市场经济的铁路勘测 设计 单位 国有 计 单位 国资监管工作 ，提 高资本运营质量 ，对 资产 监督机制 。 深 化企业改革 ，加速 铁路勘 测设计单 位经济 (4)铁路勘测设计单位 国有资产管理本 发展具有 重 要的意义 。 身就 是改革 的重 要 内容 ，同时 ，国有 资产管理 (1)当前 ，对 铁路勘测设计单位国有资产 要 为铁路勘测 设计单位 建立 自主经 营、自负 的管理 不仅在 于数量 和 实物的管理 ，更重 要 盈 亏的新机 翩创造 有利环境 。国有 资产管理 的是价值管理 、费效评 价与全程 监管 。因此 ， 应 随着 改革 的不 断深 人逐 步地 完善 ，最 终实 加强铁路勘测设计单位的国有资产监管工作 现对 国有资产的有效管理 ，保证其保值增值 。 是铁路勘测 设计单位 国有资产管理职能实施 2 铁路勘测设计单位国资监管工作存在的问题 的客观需 要 。 (2)建立 现代企业 {I；5度 最根 本 的问题 是 由于铁路勘测设计单位 由旧体 制转换 为 确 定企业 法人 的实体 地位 ，使其拥 有法 』、财 现代企业 制度 时 ，在制度的建立 ，资产的管理 62 维普资讯