四川盆周山区林业产业存在问题及对策_王新宇.pdf

第8卷第12期 南方农业 2014年4月 Vol.8 No.12 South China Agriculture Apr. 2014 四川盆周山区林业产业存在问题及对策 王新宇，薛天贵，廖光炯 （四川省北川县林业局，622750） 摘  要 以盆周山区的北川羌族自治县为代表，通过对林业产业发展情况的分析和发展中存在的问题，为 四川盆周山区依托林业资源促进林业产业发展、经济可持续发展提出对策。 关键词 林业产业；存在问题；发展对策；四川盆周山区 中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X(2014)12-0101-04 1 林业经济发展的基本情况 地面积的10倍以上，依托国家、省相关林业工程项 四川盆周山区主要分布在川北、川南和川西盆地 目的支持，林业产业得到了一定有效发展，农民人 边缘，位于四川盆地向黄土高原（秦岭）、青藏高原 均从林业上获得的收入由2008年的670元增加到1 645 及云贵高原过渡的山区，涉及绵阳市、德阳市、成都 元，2011年被四川省人民政府考核并认定为林业产 市、雅安市、宜宾市、泸州市、眉山市、乐山市、广 业强县。 元市、达州市和巴中市的38个县（市、区），现有人 口1 162万人。该区林地面积约4万多 km2 ，占四川林 2 现状及存在的问题 地总面积的20% 以上，人均林地面积0.345 hm2 ，是 （1 ）林业的基础主体地位没有得到有效体 耕地面积和7倍，区域内林业资源十分丰富，但由 现，在地方经济发展中的作用不突出，对农民增 于受多种因素的制约，林业优势作用还未得到充分 收的贡献率与林业资源不相匹配，在全县农林渔牧 发挥，整体贡献率不高，据统计：林业仅占本区域 中，林业在全县经济发展中处于从属地位，仍以农 第1产业营业收入的比重只有6.3% ，对促进农村经 业种植和畜牧业为主体，根据2012年全县国民经 济可持续发展和农民稳步增收的作用与丰富的林业 济报告，全县农林渔牧总产值13.13亿元，其中林 资源极不对称。 业总产值1.34亿元，占10% ，占全县国民生产总值 北川羌族自治县位于四川盆地西北部边缘，地 的4% ，农民人均从林业上获得收入仅1 474元，占 处涪江上游，幅员面积3 083 km2 ，其中林业用地2 农民总收入的26% ，林业对农民增收的贡献率仅为 2 3 12%，与人均拥有的林业资源量极不相称，林业的 583 km ，占83.3% ，活立木总蓄积1 124万 m ，森林 2 优势作用没有得到充分体现。 覆盖率55.2% ；在林业用地中商品林地170 666 hm ， 占林地总面积的66% ，公益林87 333 hm2 ，占林业总 （2 ）林业资源的总体综合利用率不高，林产 面积的34% 。林地是农民的重要生产要素和生产资 品加工简单粗放，缺少林产品精深加工企业，根据 料，全县人均拥有林地面积达1.06，农民人均林地面 统计调查：全县林产品就地综合加工利用率仅约 2 2 45% ，主要以原料材形式直接出售到外地市场，特 积1.57 hm ，其中农民人均商品林地0.98 hm ，是耕 别是竹木材、中药材等林产品资源，全县有各类木 收稿日期：2014-04-10 作者简介：王新宇（1973-），女，四川南部人，大专，工程师，从事 材加工企业35家，无一家从事木材精加工企业，产 林业技术工作。 101 王新宇，薛天贵，廖光炯：四川盆周山区林业产业存在问题及对策 业市场化程度较低，无市场竞争力。 重。同时，许多农户的诚信意识不够，在林产品的