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围绕粮食生产 加快农机发展 为进一步夯实农业基础提供装备支撑 项 安 琪 （2010年1月20日） 同志们： 今天会议的主要任务是认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、全国和全省农业工作会议，以及全国农业机械化工作会议精神，全面总结去年的工作，分析当前农机化发展形势，部署今年的工作任务。昨天和今天，大家分别列席和出席了全省农村工作会议和全省农业工作会议。会上，分别作了重要讲话，对去年农业农村工作进行了系统回顾，对今年农业农村工作做了全面部署，同时也对农业机械化工作给予了充分肯定，提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、总结工作，进一步坚定加快推进农机化发展的信心 去年以来，全省各级农机部门认真贯彻党中央国务院关于“加快推进农业机械化”的决策部署，坚持以提高农业综合生产能力，促进粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收为目标，围绕省委、省政府提出的粮食生产“三大行动”，着力加强农机装备和服务能力建设，农机化工作取得了显著成效，呈现出“发展速度加快、装备结构优化、作业水平提高、安全生产平稳”的良好局面。 一是农机装备总量大幅增长。全省农机总动力达5109万千瓦，新增302万千瓦，同比增长6.3％。农机装备结构进一步优化，大中型拖拉机达10.5万台，新增1.48万台，增长16.4％；联合收割机达9.13万台，新增1.35万台，增长17.4％；水稻插秧机达8355台，新增4539台，增长118.9%。 二是农机作业水平不断提高。全年机耕、机播、机收作业面积分别达到10347万亩、4957万亩和7216万亩，同比分别增长0.2％、10.6％和6.4％。水稻机插、玉米机收等薄弱环节机械化分别增长3.8和3.7个百分点。全省耕种收综合机械化水平达到59.4％。 三是农机服务组织快速发展。在政府扶持、市场引导和农民需求的共同作用下，农机合作组织蓬勃发展。全省登记注册的农机专业合作社达495个，新增265个，同比增长115％。农机化作业总收入达亿元，增长1.3％。 四是农机安全生产基本稳定。2009年，全省共发生国家等级公路以外的农机安全事故23起，死亡6人、重伤14人，直接经济损失57.6万元，农机安全生产考核指标控制良好，农机安全形势基本稳定。 总的来看，在去年应对国际金融危机和严重自然灾害的大环境中，我省农业机械化继续保持良好的发展势头，为农业稳定发展提供了有力支撑，为农民持续增收创造了有利条件，为保增长、保民生、保稳定做出了积极贡献，已经站在了一个新的历史起点上。成绩来之不易，应当倍加珍惜。这些成绩的取得，既是各级党委政府高度重视、加大政策扶持的结果，也是各有关部门大力支持、密切协作的结果，更是全省农机系统干部职工和广大农机手团结奋斗、的结果。在此，我代表省局向在座的各位并通过你们向长期奋战在农机化工作一线的干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 回顾一年来的工作，主要有以下几个方面。 （一）强力推动购机补贴政策落实 一是加快实施抓进度。在加强政策宣传的同时，坚持早部署、快实施，认真开展业务培训，着力优化结算方法，全面实行激励机制，进一步提高了工作效率。二是严格程序重规范。制定了《县级农业机械购置补贴操作暂行办法》，印发了《关于进一步规范操作购机补贴的紧急通知》。各地按照要求，严格履行程序，认真规范操作，确保了政策的有效落实。三是认真检查堵漏洞。去年，省局先后组织9个督查组分别对补贴机具进行了抽查，并于8－9月组织开展了购机补贴大检查，全省共组织541个检查组对全年购机补贴实施情况进行逐户逐台核查，查处和整改各类违规行为544件。四是追究责任严纪律。严肃查处了太和县倒卖农机补贴名额等违规违纪事件，配合当地政府从重从快处理了相关责任人，切实维护了政策的严肃性。在全省上下共同努力下，6.2亿元中央和省财政购机补贴资金全面落实，共补贴机具10.9万台，政策受益农户和农机服务组织10.3万个，带动农民投入15.85亿元。 （二）积极扶持农机服务组织发展 继续把农机专业合作组织建设作为工作重点，加强培育和扶持。召开了全省农机专业合作组织建设现场会，拟定了“农机专业合作社示范社建设规范”，强化指导，规范发展。树立了肥西成根、池州乌沙农机专业合作社等一批典型。加强与财政部门协调，把扶持农机合作组织发展资金纳入了省财政预算，共安排专项扶持资金272万元，实行了购机补贴政策倾斜等。农机专业服务组织在数量、规模上都快速扩张，服务实力显著增强，经济和社会效益更加明显。去年6月，农业部张桃林副部长到含山县惠农、农达农机专业合作社、农机大户陈学红家和凤台县星火机插秧公司考察，对我省发展农机专业合作社工作给予了充分肯定。全省有3个农机专业合作社被评为省级示范合作社，有2个农机合作组织负责人获得了2009年度神内基金农技推广