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美丽乡村长效管护工作的调研思考
美丽乡村长效管护工作的调研思考
美丽乡村长效管护工作的调研思考[内容摘要] 美丽乡村建设,治理村庄环境,完善基础和服务设施,极大地改善了乡村面貌,大幅提升了农民的宜居性和生活品位。多数中心村配套完善了垃圾和污水处理设施,聘请了保洁员,基本保证了村庄环境卫生保洁的需求,但有的乡村目前长效管护机制尚未健全,卫生保洁效果不明显、基础和服务设施设备管护维修难的问题依然存在。打造“美丽乡村”任重而道远,是一个长期的建设过程,需要各项制度的建立健全予以保障。[关键词] 美丽乡村 管护20**年9月,**省委省政府就作出了《关于全面推进美丽乡村建设的决定》,要求着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐的美丽乡村,是广大农村建成全面小康社会的重要体现。围绕《决定》精神,全省上下积极行动,凝心聚力推进建设。通过五年的努力,乡村面貌发生了巨变,农村环境大幅提升,一批批生态宜居的美丽乡村犹如璀璨的明珠点缀于江淮大地,美丽乡村建设让群众切实感受到了享受和幸福。在美丽乡村建设中,通过治理村庄环境,完善基础和服务设施,改善了农民居住环境,提高了农民生活品位,改变了农民精神状态。我们通过对金寨县有关乡镇美丽乡村管护情况的调查,发现多数中心村配套完善了垃圾和污水处理设施,聘请了保洁员,基本保证了村庄环境卫生保洁的需求,但随着时间的推移,建成中心村的长效管护问题日益凸显。目前长效管护机制尚未健全,卫生保洁效果不明显、基础和服务设施设备管护维修难的问题依然存在。如何实现美丽乡村 “永葆青春”和持续发展成为亟待思考和解决的课题。我们针对美丽乡村建成后存在的管护问题,提出了建立长效管护机制的对策和建议。
一、深刻认识美丽乡村长效管护的重要性
(一)美丽乡村建设的内涵美丽乡村是依托农村空间形态、遵循社会发展规律、坚持城乡一体发展、农民群众广泛参与、社会各界关爱帮扶、注重自然层面和社会层面、形象美与内在美有机结合、不断加强农村经济、政治、文化、社会和生态建设,不断满足人们内心感受又不断实现其预期建设目标的一个循序渐进的自然历史过程。这一定义至少包括了以下要点:空间区域在乡村、建设活动有组织、建设时序有规划、建设发展有规律、建设内容全方位、建设主体是农民、建设过程无止境、建设重点阶段性、建设要求具体化、建设目标是美的感受和收获。**省是农业大省,也是农村改革的发源地,农业资源丰富,区位条件优越。经过多年的努力,农业和农村经济发展积累了丰富经验,潜力和优势正逐步显现,农业综合生产能力不断提高,农业发展方式加快转变,农民收入构成由单一化向多元化转变,农村改革由单项改革向综合配套改革转变,传统农业正向现代农业加速演进,为**省美丽乡村建设奠定了坚实的基础。美丽乡村建设的总体目标是要实现“三美”,即“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”。生态宜居村庄美是指:村庄规划科学合理,农民住房实用美观,中心村道路、电力、供排水、信息网络等基础设施配套完善,垃圾污水得到有效处理,村容村貌整洁有序,自然生态保护良好,人居环境明显优化。兴业富民生活美是指:现代农业产业体系基本形成,农业产业水平大幅提升,农民就业创业空间不断拓展,收入水平大幅提高,农村公共事业加快发展,初步实现城乡基本公共服务均等化。文明和谐乡风美是指:村民自治机制不断完善,村规民约基本健全,乡村特色文化得到传承发展,农民精神风貌积极向上,生活方式文明健康,社会保持和谐稳定。建设美丽乡村,是加快建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐美好社会的基础性工作,也是打造“三个强省”的具体行动。通过美丽乡村建设,既有利于推进乡村产业与经济发展,促进农民致富增收,构建**城乡统筹发展的新途径;又有利于挖掘乡村文化资源,传承优秀民俗文化以及非物质文化,拓展**文化展示和传承的新空间;还有利于保护乡村山水生态资源的完整性和连续性,构建绿色乡村体系,打造生态强省的新亮点。
(二)美丽乡村建成后强化长效管护的重要性20**年9月,省委省政府作出了《关于全面推进美丽乡村建设的决定》。围绕《决定》精神,全省上下积极行动,凝心聚力推进建设。为了实现“三美”总目标,美丽乡村建设中更加注重治理村庄环境,完善基础和服务设施,大幅提升乡村面貌和宜居性。通过三年多的努力,乡村面貌发生巨变,农村环境大幅提升,一批批生态宜居的美丽乡村犹如璀璨的明珠点缀于江淮大地,美丽乡村建设让群众切实感受到了实惠。同时,多数中心村庄配套完善了垃圾和污水处理设施,聘请了保洁员,基本保证了村庄环境卫生保洁的需求,但随着时间的推移,长效管护机制尚未健全,卫生保洁效果不明显、基础和服务设施设备管护维修难、绿化养护缺位、乡风文明建设薄弱等现象仍然存在,村庄管护和经营发展没有具体可行的目标和举措。俗话说“三分建设,七分管护”,加强对美丽乡村的管护,其重要性在于普遍改善村庄环
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