温州大力推进信用示范城市创建.doc

温州大力推进信用示范城市创建 　 　　烈日炎炎，骄阳如火。身居浙江东南沿海的温州人，也以火一般的热情，迎来了一年一度的“8?8”诚信日。温州人像对待节庆一样隆重纪念这个特殊的日子。 　　这一天，温州闹市广场上统一开展信用咨询服务，繁华商业街里每家每户参加“诚信一条街”创建，全国媒体在温州开展“诚信环温行”采访，政府部门发布了诚信红榜、信用状况报告等等。 　　而在这之前，由国家发改委指导,新华社、浙江省杭州市人民政府主办的首届“中国信用建设高峰论坛”上，温州荣获“城市信用建设创新奖”，在全国259个地级市中综合信用指数排名第三。 　　一座城市为何视诚信如生命？ 　　在温州的发展史中，诚信无疑有着深刻的含义。诚信，伴随着温企、温商的成长史，更见证了温州深化改革、扩大开放的发展历程。 　　时光回流。1987年8月8日——在杭州市中心的武林广场，工商部门、市民代表将收缴的5000双温州产劣质鞋投入火中烧掉。这把火让温州产品的信誉跌入谷底，几乎成了假冒伪劣的代名词。温州人从此从产品质量入手，开展轰轰烈烈的诚信“救赎”。 　　1994年，温州在全国率先提出实施“质量立市”战略，审议通过《温州市质量立市实施办法》；2002年，市人大常委会将每年8月8日设为温州“诚信日”。2007年8月8日，“信用温州 品牌强市”诚信主题活动在当初烧毁温州产劣质鞋的杭州武林广场举办，温州企业家共同点燃“诚信之火”。 　　“1987年杭州武林广场那把火点起的时候，我正在武汉销售温州皮鞋——当时，我的2000双质量过硬的皮鞋也受牵连，被当地工商部门收缴，我还跟他们打了官司，最后赢了。但杭州这把火对我触动很大，1988年我借了3万元开鞋厂，就从源头开始掌控产品质量。”温州最大鞋企奥康集团董事长王振滔这样说。 　　1999年12月，在杭州市郊中村，王振滔点起一把火，烧毁了2000双仿冒其品牌的劣质皮鞋。时任温州市长评价：这把火也该被记入温州的史册。 　　温州民营经济异常活跃。经济发展中，也悄然留下了一些隐患。温州民间资金丰富，企业之间借款几十万元、几百万元，有时甚至不用打借条、写字据。但由于要素市场改革不彻底、地方金融体制改革相对滞后、与民营经济发展严重不匹配，2011年下半年当地出现局部金融风波，一些资金链断裂的企业家“跑路”，经济发展一度进入瓶颈。 　　2012年，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，确定了12项重大任务，其中一项就是加强社会信用体系建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。为此，温州先后开展金融、财税等十大领域的信用体系创建，出台《企业信用联合奖惩办法》，落实行业主管部门及公共事业单位、群团组织等共23项联合激励措施和17项联合惩戒措施。 　　“温州的金融信用正处于修复阶段，不良贷款率从最严重时的4.68%下降到2.26%。同时，建立7个民间借贷中心进行民间借贷登记备案，目前备案登记4.64万笔，金额达478.9亿元，打造了民间信用的大数据平台。”温州市政府金融工作办相关负责人介绍说。 　　温州市主要领导接受新华社记者专访时称，“信用温州”是市场搏击中淬炼的“金名片”。 　　经过无数次诚信的风雨洗礼、烈火淬炼，温州终于涅槃重生。 　　诚信，已然成为温州城市一张金名片；诚信，是这座城市的生命。 　　信用温州，如何淬炼这张“金名片”？ 　　信用好不好，上网查一查便知道。 　　近年来，温州以创建社会信用体系建设示范城市为重要载体，大力推进温州市信用信息综合服务平台建设，打造集政府机关、事业单位、社会组织、企业法人和自然人“五位一体”信用大数据平台。截至目前，温州信用大数据平台共归集全市63个信源单位共359类信用信息，为全市1.2万家非企业法人、26.9万家企业、50.6万家个体工商户和821.7万个自然人建立信用档案。在“信用温州”网站建立专栏，公示并上报“信用中国”网站信息112万条。 　　信用大数据平台已经为市级部门和县（市、区)开放联合监管端口，在政府采购、招投标、资金扶持等1100多项行政管理事项中推广应用信用信息。温州鹿城第一建筑工程有限公司被列为“2016年度温州市信用管理示范企业认定名单”，政府机构通过该平台查询一目了然，在招投标过程中企业可以获得信用加分。 　　以金融领域信用建设为突破口，创建“信用+金改”监管模式。温州率全国之先，建成民间金融组织非现场监管系统，初步实现了对民间金融市场交易行为的非现场监测，为扩大监管覆盖面、提升监管针对性和有效性奠定了基础。 　　温州率全国之先，推出农民资产授托代管方式融资业务，盘活农民闲置、沉睡资产，受惠农户6045户，累计激活农村资产19.2亿余元，打通了农村金融服务“最后一公里”。 　　温州率全省之先，推出企业授信总额联合管理机制，测算、核定各大银行对企业的授信总额及企