非传统安全视角下的云南边民跨境婚姻.docVIP

精品论文 参考文献 非传统安全视角下的云南边民跨境婚姻 [摘 要]近年来，边民跨境婚姻的逐年增多，使得跨境民族地区固有的超越国界的民族聚居文化圈得以加强、族群认同进一步巩固，出现了大量与国家核心价值相违背的现象：如嫁入女性无合法身份证明；长期居留我国境内，却不办理入籍、落户手续；结婚不按国家法定程序结婚登记；不遵守国家计划生育政策，超生、甚至跑到境外躲生；其子女由于无户口，需交借读费，不少跨境婚姻家庭不得以将孩子送到境外读书，成为小“留学生”等现象日益成为边境文化安全的隐患，应该积极稳妥的加以解决。 [关键词]文化安全 云南 边民跨境婚姻 云南边境跨境民族地区既是贫困人口较为集中、贫困程度较深、扶贫难度较大的地区，又是政治、民族、文化、宗教、生态等方面非常敏感地区。跨境民族本身就存在族群意识高于国家意识的现象，在其聚居的地方，按照本民族的风俗文化相互往来通婚，形成了超越国界的民族聚居文化圈，近年来，边民跨境婚姻的逐年增多，并且出现了由边境沿线逐步向内陆乡镇延伸的趋势，大量外籍女性嫁入云南，使得这一文化圈得以加强和巩固，出现了大量与国家核心价值相违背的现象：如嫁入女性无合法身份证明；长期居留我国境内，却不按照法定程序办理入籍、落户手续；结婚不按国家法定程序办理结婚登记；不遵守国家计划生育政策，超生、甚至跑到境外躲生；无户口子女需交借读费，又将孩子送回境外读书，成为小“留学生”等现象日益成为边境安全的隐患，而这一问题又与民族问题、边境管理问题交织在一起。如不能妥善解决，将会影响到云南边境少数民族地区的社会文化生活的发展，关系到边疆稳定和和谐。 一、边民跨境通婚现状 （一）呈逐年加速增长的趋势。边民跨境通婚的几乎涉及到澜沧县所辖的20个乡（镇），2004年11对，2005年13对，2006年19对,2007年28对，2008年边民38对，2009年40对，六年共149对。另以云南临沧市为例，2006年为108对216人；2007年126对252人；2008年227对454人；2009年办理278对556人。此外，临沧市边民通婚，2006年为108对；2007年126对，2008年227对；2009年278对。临沧市镇康县仅2010年上半年边民跨境通婚高达106件，比上年同期增长2倍。可见，边民跨境通婚逐年加速增长，近年来还有激增的趋势。 （二）由边境沿线逐步向内陆乡镇延伸。边民通婚问题仍以中缅边境沿线乡镇为主，并表现为边境乡镇向内陆乡镇延伸的趋势。以临沧市为例，在边境三县（镇康、沧源、耿马）边民通婚婚姻逐年增多的同时，临沧内地县(区)与缅甸边民通婚人数也日益增多。2006年办理21对，2007年办理63对，2008年办理123对，2009年办理160对，2010年1-6月办理152对。可见，边民跨境通婚正从边境沿线逐步向内陆乡镇延伸。 （三）嫁入中国的缅甸女性所占比例高。一项统计数据显示2004年至2009年，澜沧县登记在册的126对通婚边民中，男方为缅甸籍的9对，占7.14%，女方为缅甸籍的为117对,占93.86%。再如西盟县2010年边民跨境通婚共有793对，其中女方为中国籍的725人，男方为缅甸籍的68人。截止2011年7月，德宏州边民跨境通婚涉及外籍入境人员8167人，其中女性7793人，比例高达95%。可见，嫁入中国的缅甸女性比例远远高于男性。 （四）外籍配偶年龄一般在30岁以下。以德宏州为例，到2011年7月止，全州办理《边民入境通婚备案登记证》的通婚缅籍边民8167人，其中男性823人，女性7793人，其中芒市2678人，盈江2547人，陇川1652人，瑞丽1425人，梁河312人。30岁以下的备案登记人数5190人，占总数的60.2%，而40岁以上的备案登记人员人数仅占84人，占总数的9.8%。在其他县份进行调查后发现，均出现了边民跨境通婚一般集中发生在30岁以下的群体中。 （五）边民跨境通婚与民族问题相交织。在澜沧县126对通婚边民中，其民族结构为汉族19人,拉祜族48人,哈尼族24人,佤族27人,彝族6人,傣族1人,布朗族1人；少数民族所占比例高达85%，汉族所占比例仅为15%,在边民跨境通婚中，少数民族的比例远远高于汉族的比例。其他县份的情况也与此相同，边民跨境通婚主体依然是少数民族群体，因此边民跨境通婚问题常常与民族问题交织在一起。 （六）无法落户，权益得不到保障。外籍配偶大多不能按照我方法律的相关规定办理入籍手续和落户登记，如：临沧镇康县2704对边民婚姻家庭中，已落户的只有34人。由于外籍配偶由于缺乏合法身份证明，存在被视为“三非”（非法入境、非法居留、非法结婚）人