1979—1999：我国外汇市场发展中的问题与对策.pdfVIP

维普资讯 贵州财经学院学报 1999年第4期(总第8l期) ●经济专论 张岭松 [ 7／一 1979—1999我国外汇市场发展 中的问题与对策 摘 要 本文在对外汇市场的发展历程进行简要回顾后，重点就全 国统一外汇市场 目前存在 的主要问题，从人 民币汇率形成机制、人 民银行 的外汇市场干预及外汇市场交易工具等三十方面 进行 了舟析，并在此基础上提 出了促进我国外汇市场进一步发展的五点建议：(1)加快经常项 目强 制结售汇制度的改革；(2)稳步推进结售汇共寸限额管理制度的改革；(3)改进人民银行 场干预 的操作方武和操作环境；(4)加快远期外汇市场的培育和发展；(5)促进人民币自由兑换 ．推动外汇 币场 的长远发展。 关键词苎 旦旦旦墨苎苎塞堡 J互J、表段 从外汇 留成制度 的实施和外汇调剂市场 的 有 留成外汇而暂时闲置 。另一些企业急需外汇又 产生算起 。我国外汇市场 已走过 了将近 20年的 无来源 ，供求 的脱节使外汇调剂成为广大企事业 历程 ，特别是 自1994年 4月 中国外汇交易中心 单位 的迫切要求 。于是 ，国家外汇管理局会 同中 成立 以来 ，全国统一外汇市场 已运作 5年。在此 国银行制定了 《调剂外汇暂行办法》，并由中国银 时刻 ，系统 回顾 我 国外 汇市场形成与发展 的历 行在北京、上海等 l2个大中城 市开始办理外汇 程，深入分析当前我国外汇市场存在的主要问 调剂业务，我国外汇调剂市场便 由此产生。1985 题 ，努力探讨解决 问题 的对策与建议 ，对促进我 年末 ，深圳和其他经薪特 区相继设立外汇交易 国外汇市场的进一步发展具有重大意义。 所 ，促进 了我 国外汇调剂市场 的进 一步发展。 一 、 我国外汇市场形成与发展的简 1988年初 ，国家外汇管理局下达了 《关于外汇调 要 I翌I腆 。 剂的规定》，使外汇调剂范围进一步扩大，调剂价 我 国外汇市场是在改革开放和社会主义市 格进一步放开 ，全 国各省、市、自治区纷纷设立外 场经薪发展过程 中逐渐形成 和发展起来 的。按 汇交易中心 。在我 国形成 了一个 比较完整 的外汇 照时问顺序，可分为外汇调剂市场、外汇调剂公 调剂市场体系 。在外汇调剂市场的发展过程 中， 开市场和全 国统一外汇市场三个阶段 。 上海外汇交易中心在交易方式和组织形式等诸 外汇调剂市场阶段 (1979年 8月至 1988年 多方面都进行了大胆的改革尝试 ，使我国外汇市 8月) 改革开放前 ，我 国实行高度集 中统 一的 场的发展跨人 了外汇调剂公开市场阶段 。 外汇管理体制 ，企事业单位的一切外汇收入都必 外汇 调剂公 开市 场 阶段 (1988年 9月 至 须按官方汇率缴售给国家，一切外汇支 出都由国 1993年 l2月) 1988年 9月，上海率先成立外 家计划统一安排 ，实际上并不存在外汇市场。为 汇调剂公开市场 ，引起其它省市效仿 ，深圳 等地 了调动 出口创汇积 极性 ，国务 院于 1979年 8月 也相继成立外汇调剂公开市场 。与外汇调剂市 制定了 《出口商品外汇留成试行办法》，决定实行 场相 比，外汇调剂公开市场实行会员制和资金集 外汇额度 留成制 。在这一制度实施后 ，一些企业 中清算 ，采用竞价成交交易方式 ，较好地体现了 一 26 一