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高速公路项目质量管理初探
精品论文 参考文献
高速公路项目质量管理初探
苏金辉
(中国路桥工程有限责任公司,北京,100011)
【摘 要】高速公路作为国家重要的基础设施,一方面为人民群众出行提供方便快捷的途径,另一方面极大地推动国民经济的发展,其质量优劣直接关系国计民生。本文首先分析了高速公路项目质量管理的特点,然后说明了高速公路项目质量管理的现状,最后详细阐述了高速公路项目质量管理的措施。
【关键词】高速公路;质量管理;管理体系;材料;人员
一、高速公路项目质量管理的特点
(一)项目管理的复杂性
高速公路工程项目规模大、跨度长,易受到资金、工期、质量和气候等多种因素限制,且工程施工工艺和工法需要根据现场条件制定专门施工方案,故应综合考虑各方面因素,统筹全局,制定完善的质量管理体系、管理方案和管理方法,使得质量管理工作复杂。
(二)项目管理的唯一性
鉴于高速公路工程项目地质环境、现场状况和项目标准等条件各不相同,故项目管理方法也会针对项目特点有所变化,保证项目质量管理方法切实可行。项目管理者应结合项目的具体情况,提出符合实际情况的质量管理方案和管理办法,因地制宜地处理和解决工程项目实际问题。
(三)项目管理的体系化
高速公路工程项目是一次性的整体建设活动,需要按科学方法进行组织管理。管理者应建立齐备的管理体系,设置专门的组织机构,配置专业管理部门和人员,明确各级、各单位、各管理人员的管理职责,层层落实管理责任,保证项目建设管理各环节无漏洞无缺陷。
(四)项目管理的多变性
高速公路工程易受外界气候因素和内部资金、进度、质量等控制因素影响,导致工程项目实施过程中变数较大,故项目质量管理需根据工程现状不断修正和完善管理方案、重点和方法,从而保证项目质量能够按照计划如期达标。
二、高速公路项目质量管理的现状
我国高速公路呈跳跃式发展,目前里程已位居全球第二,为推动我国现代化建设、改善产业布局和拉动经济增长做出巨大贡献。高速公路项目质量管理的技术和水平也显著提高,陆续建设一批有影响力的高速公路,如京珠、渝湛、京藏等,标志着我国高速公路的建设处于世界领先地位。
尽管我国高速公路发展取得了优异的成绩,管理逐步规范化和程序化,施工质量管控技术日新月异,但在建设过程中仍存在一定的管理困难和质量问题,诸如建设任务重,工期紧; 地质、地形条件复杂,质量管控难; 工期、资金和质量管理需求相互矛盾,影响质量管理效能; 项目不可预见性强,质量管理难度大; 近年来由于工程质量问题所引发的事故屡见不鲜,给国家和个人造成不少损失,因此在高速公路建设新时期,有必要总结质量管理经验,加强工程施工质量管理,保证公路质量和资金效益。
三、高速公路项目质量管理的措施
(一)健全各级质量管理体系
高速公路项目建设复杂,涉及项目业主、设计、施工、监理、材料厂商和政府等多个单位,因此,项目质量管控要严格按照质量方针、目标和标准梳理各方关系并划分职责,建立和健全“管理+监督”的质量管理体系,按照工程设计、实施和验收的制度和标准实施,保证质量管理体系完备,管理职责明确和管理任务落实。
1、建设单位质量管理职责
建设单位对工程质量负管理责任,负??建立质量管理制度,落实质量岗位责任制,确立各方的工程质量责任,接受质监机构的监督检查,检查工程施工质量并督促整改。
2、施工单位质量管理职责
施工单位对施工质量负责,负责健全施工质量保证体系,制定岗位质量责任及考核办法,层层落实质量责任制,严格按照设计文件、施工合同和标准化施工要求组织施工,接受质监机构和业主的质量监督检查。
3、监理单位质量管理职责
监理单位对工程现场质量管理负责,应严格执行监理规范,审批特殊技术措施和特殊工艺,对工程进行质量检测,组织工程核验评定,参加工程质量事故处理工作。
4、材料供应商质量管理职责
材料供应单位对所供应的材料设备及服务质量负责,并承担连带的工程质量责任。
5、质监机构质量管理职责
质监机构对工程质量负监督责任,并对监督工作质量负责。
(二)高速公路项目全过程质量控制
1、高速公路项目决策质量控制研究
高速公路项目决策阶段是高速公路项目决策质量形成的环节,它包括项目建议书、可行性研究、设计任务书阶段。高速公路项目决策质量的好坏与项目建议书的编制、可行性研究工作和设计任务书的质量密切相关,因此实施高速公路项目决策质量的实质在于做好项目建议书、设计任务书的编制与审计工作,以及确保可行性研究工作的科学性。
2、设计阶段质量控制研究
对高速公路项目的设计,总的要求是:遵循“统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设”的方针,做到适用、经济、美观、防灾、抗灾、安全,节约用地,环境协调,造价不高质
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