2017高考-行政案件-许辉精选.ppt

(二十)办理行政案件的期限 公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。 为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办案期限。 对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证，并向被侵害人说明情况，及时依法作出处理决定。 调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算。 * 2018-01 (二十一)违法嫌疑人身份不明案件的行政处罚决定 违法嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明，但只要违法事实清楚、证据确实充分的，可以按其自报的姓名、贴附照片作出处理决定，并在相关法律文书中注明。 * 2018-01 (二十二)处罚前告知的内容、方式和违法行为人的陈述申辩权 在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。单位违法的，应当告知其法定代表人、主要负责人或者其授权的人员。 适用一般程序作出行政处罚决定的，采用书面形式或者笔录形式告知。 对违法行为事实清楚，证据确实充分，依法应当予以行政处罚，因违法行为人逃跑等原因无法履行告知义务的，公安机关可以采取公告方式予以告知。自公告之日起七日内，违法嫌疑人未提出申辩的，可以依法作出行政处罚决定。 违法嫌疑人有权进行陈述和申辩。对违法嫌疑人提出的新的事实、理由和证据，公安机关应当进行复核。 公安机关不得因违法嫌疑人申辩而加重处罚。 * 2018-01 (二十三)行政案件审核审批的内容 对行政案件进行审核、审批时，应当审查下列内容： （一）违法嫌疑人的基本情况； （二）案件事实是否清楚，证据是否确实充分； （三）案件定性是否准确； （四）适用法律、法规和规章是否正确； （五）办案程序是否合法； （六）拟作出的处理决定是否适当。 * 2018-01 (二十四)作出行政处罚决定的基本条件 公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定： （一）确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定； （二）确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物、违禁品、管制器具的，应当予以追缴或者收缴； （三）违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定； （四）对需要给予社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等处理的，依法作出决定； （五）对符合劳动教养条件的，依法呈报劳动教养； （六）违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷； （七）发现违法行为人有其他违法行为的，在依法作出行政处理决定的同时，通知有关行政主管部门处理。 * 2018-01 (二十五)行政处罚决定书的制作和送达 作出行政处罚决定的，应当制作行政处罚决定书。决定书应当载明下列内容： （一）被处罚人的姓名、性别、出生日期、身份证件种类及号码、户籍所在地、现住址、工作单位、违法经历以及被处罚单位的名称、地址和法定代表人； （二）违法事实和证据以及从重、从轻、减轻等情节； （三）处罚的种类、幅度和法律依据； （四）处罚的执行方式和期限； （五）对涉案财物的处理结果及对被处罚人的其他处理情况； （六）对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限； （七）作出决定的公安机关的名称、印章和日期。 作出罚款处罚的，行政处罚决定书应当载明逾期不缴纳罚款依法加处罚款的标准和最高限额；对涉案财物作出处理的，行政处罚决定书应当附没收、收缴、追缴物品清单。 * 2018-01 作出行政拘留处罚决定的，应当及时将处罚情况和执行场所或者依法不执行的情况通知被处罚人家属。 作出社区戒毒决定的，应当通知被决定人户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。作出强制隔离戒毒、收容教育、收容教养决定的，应当在法定期限内通知被决定人的家属、所在单位、户籍所在地公安派出所。 被处理人拒不提供家属联系方式或者不讲真实姓名、住址，身份不明的，可以不予通知，但应当在附卷的决定书中注明。 * 2018-01 (二十六)行政处罚的决定权不服行政处罚的救济措施 行政拘留处罚由县级以上公安机关或者出入境边防检查机关决定。依法应当对违法行为人予以行政拘留的，公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门应当报其所属的县级以上公安机关决定。 * 2018-01 决定行政处罚的权限 1. 县级以上公安机关。公安行政处罚一般由县级以上公安机关决定。 县级以上公安机关 公