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非银行支付机构网络支付业务自律规范-中国支付清算协会
附件
《非银行支付机构网络支付业务自律规范》
第一章 总则
第一条为加强行业自律管理,规范非银行支付机构(以
下简称支付机构)网络支付业务,维护市场公平有序的竞争
秩序,防范支付风险,保护当事人合法权益,根据《非金融
机构支付服务管理办法》(中国人民银行令„2010‟第2 号)、
《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(中国人民银行
公告 „2015‟第43 号)等法律法规,制定本自律规范。
第二条本自律规范适用于开展网络支付业务的支付机
构。
第三条本自律规范所称支付机构是指依法取得《支付业
务许可证》,获准办理互联网支付、移动电话支付、固定电
话支付、数字电视支付等网络支付业务的非银行机构。
本自律规范所称网络支付业务,是指收款人或付款人通
过计算机、移动终端等电子设备,依托公共网络信息系统远
程发起支付指令,且付款人电子设备不与收款人特定专属设
备交互,由支付机构为收付款人提供货币资金转移服务的活
动。
本自律规范所称支付账户,是指获得互联网支付业务许
1
可的支付机构,根据客户的真实意愿为其开立的,用于记录
预付交易资金余额、客户 (包括用户和特约商户)凭以发起
支付指令、反映交易明细信息的电子簿记。
第四条支付机构提供网络支付服务应遵循依法合规、诚
实守信、安全效率、合作共赢的原则。
第五条支付机构应按照平等自愿、公平竞争的原则拓展
业务,科学合理定价,避免恶性竞争。
第六条支付机构应遵守反洗钱和反恐怖融资相关规定,
履行反洗钱和反恐怖融资义务。
第二章 客户管理
第七条支付机构为客户提供支付账户服务,进行特约商
户拓展与管理,应当实行实名制管理,执行 《非银行支付机
构网络支付业务管理办法》(中国人民银行公告 „2015‟第
43 号)关于客户管理的相关规定;按照《支付机构互联网支
付业务风险防范指引》(中支协网络支付发„2013‟2 号)“3.1
用户注册审查”的相关要求,对客户身份信息进行审核,留
存有效身份证明信息,不得为客户开立匿名、假名支付账户。
第八条支付机构应根据客户身份对同一客户在本机构
开立的所有支付账户进行关联管理,适当控制同一客户在本
机构开立支付账户的数量,并在有效识别客户身份的前提
下,支持客户对本人名下所有支付账户进行查询、合并、注
销等操作。
2
第九条支付机构应按照《支付机构互联网支付业务风险
防范指引》(中支协网络支付发„2013‟2 号)“4.1 商户拓
展”和“4.2 商户资质审核”的相关要求,加强对特约商户
的准入管理。
支付机构应按照 《支付机构互联网支付业务风险防范指
引》(中支协网络支付发 „2013‟2 号)“4.4 商户日常管理
与监控”的相关要求,加强对特约商户的风险管理,建立完
备的特约商户监督管理机制,落实特约商户风险教育、定期
回访、交易监控等要求。
第十条支付机构或其委托合作机构面对面识别支付账
户开户申请人的身份时,应核对其有效身份证件原件,记录
开户申请人的身份基本信息,并留存有效身份证件的复印件
或影印件。
支付机构通过委托合作机构面对面核实个人客户身份
的,应建立对合作机构的管理规范,通过书面协议方式明确
面对面核实的标准和流程、双方的权利和义务,确保合作机
构面对面核实的真实性、有效性。
支付机构如发现合作机构违约违规,应当立即停止与其
合作,并对该合作机构提供的历史数据进行复查,同时将合
作机构违约违规行为报送中国支付清算协会(以下简称“协
会”)。
支付机构对个人客户身份识别的责任和义务,不因委托
3
关系发生转移。
第十一条 支付机构应选择合法安全的合作机构作为客
户身份基本信息的非面对面验证渠道,并通过书面协议方式
明确非面对面核实的标准和流程、双方的权利和义务。
支付机构与合作机构建立或终止合作关系,应在 10 个
工作日内将合作机构(数据库)名称、验证内容及方式、合
作期限等信息(附件1 )报送协会。
第十二条
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