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浅论庆阳城市建设及制约因素 　　 ［摘要］近代庆阳市城市发展百余年，取得了可喜的成绩，发生了翻天覆地的变化。但是，在高速发展的过程中，也存在诸多问题，这成为制约庆阳市城市发展的绊脚石。本文主要对庆阳市城市化建设概况及存在问题作了分析与探讨。 　　［关键词］庆阳市；城市建设；城市文化 　　［中图分类号］G127 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）014-0065-02 　　 　　一、庆阳城市建设历程 　　（一）古代庆阳城市建设概况 　　庆阳市城市建设历史久远，城市规划历史悠久。从夏孔甲末期（约前1700）庆阳不?古城规划算起，至今已有3700年左右的历史。春秋战国时期，庆阳为义渠国辖地，且有城邑建筑。秦灭义渠国后，在庆阳设置郡县。秦统一全国后，在全国范围内修驰道，在庆阳境内长约250公里。秦驰道的修建，加强了城池之间的联系，客观上促进了城市的进一步发展。此时，庆阳有县制以上城池三座，庆阳成为秦朝对外抵御少数民族侵略、对内实行封建统治的军事政治中心。秦边境附近城池的建设与驰道、长城，在军事上构成了完整的防御体系，有效地保障了国家安全，促进了国内相对稳定的客观环境，从而有利于巩固、加强、发展城市经济建设，对后世政治、经济、文化产生深远的影响。“庆阳地处‘北控羌胡，南辖关陕’的战略要地。秦都的咸阳、西汉和魏晋南北朝时期的前秦、后秦、西魏、北周以及隋、唐定都长安期间，庆阳地区成为边境要地，是兵家必争之地。”[1]可见，古代庆阳的城市建设充满着浓厚的军事政治色彩。 　　（二）清末至民国时期庆阳城市建设概况 　　庆阳市董志塬的城市建设在清同治末年有了一次迅猛的发展。“清同治十二年（1873），陕军樊仲秀在火巷沟一带修筑周长三里多、高三丈的老城，开东、西二门，砖拱门洞，上建城楼。城门上分别高悬‘控镇萧关’、‘禁带秦岭’匾额。城内建筑主要有庙院一座。院内有明万历年间建的兴隆观、上殿重楼、圆顶八卦形献殿，重楼门房，院西建有钟、鼓二楼。兴隆观南有占地6亩的戏院一座，内建戏楼。城内还建有部分民宅。”[2]“清同治年间，庆阳因受战乱破坏，城市、农村无一幸免，战后外流人员陆续返籍，加之西峰地处董志塬中心，萧关古道要隘，由宁夏运往陕西的食盐大部分在西峰转销；陕西日用百货及陇东所产皮毛、药材等土特产产品在西峰交易。运盐驼队、载货车辆汇集西峰，山（西）陕（西）商贾多在西峰建店经商，故西峰成为陇东的重要贸易中心。”[3]由此可见，地处南北贸易中心的西峰，已成为贸易集散地，再加上自身的农副特产，有力促进了西峰城市化进程，使西峰商业经济地位得到了加强。 　　（三）解放后庆阳城市建设概况 　　解放后，庆阳市有计划、大规模的城市建设应该是在改革开放之后。1985年5月，国务院批准设立西峰市辖区包括庆阳县彭原以南九个乡镇，为庆阳地区行政公署所在地。2002年，升庆阳地区为地级市，成立了庆阳市。庆阳市的主要城市建设就确立在以董志塬为中心的西峰区。 　　（四）近年来城市建设概况 　　近年来，庆阳市城市建设区位于董志塬中心，地形平坦，地势开阔，但东西两侧有沟谷发育，故大规模的扩展只能沿南北方向。现在城市工业建设主要以向南发展为主。 　　解放初期到20世纪80年代，庆阳地区主要以农业发展为主，工业基础薄弱。但是，随着近年来庆阳石油、煤炭资源勘探开发，庆阳工业发展的巨大潜力和后发优势逐渐显现。一座能源型工业城市在人们的期待中正在不断发展。庆阳市石油、煤炭资源丰富，西峰油田目前的建设已经有一定的规模，原油的就地加工利用具有一定的发展前景。目前，在城市南区建设了300万吨炼油厂，境内还发现了丰富的天然气资源，为城市的进一步发展提供了资金、能源保障。 　　近代庆阳市兴起的重要原因之一是依靠自身的农副特产。现代化的城市发展主要依靠工业，但农副业再加工，形成产业化同样有发展前景。庆阳自然环境得天独厚，发展绿色农副产品，加长加工链再销售，使其形成一条绿色产业链，这样不仅可以提高农副产品价值，同时也发展了城市加工业，对于城市重、轻工业的完整化有重要意义。 　　近年来，庆阳城市交通不断拓展，说明了城市高速发展的客观需要。青岛―兰州高速公路与庆阳机场的建设改变了庆阳对外交通条件，西平铁路延伸线的规划建设已纳入甘肃省基础设施建设日程，制约庆阳城市发展的交通瓶颈逐渐打破，将庆阳纳入了全国交通网络系统中，为庆阳的石油工业发展、煤炭资源开发、农副产品资源的大规模开发提供了便利。 　　现代服务业在城市发展中所占的比重越来越大，已成为推动城市发展的又一重要产业。庆阳城市发展由于自身城市人口较少，所以商业区的建设有限，只能根据现阶段发展规模而定。然而，庆阳历史文化久远，有朴实浑厚的黄土高原自然风光，又是陕甘宁革命老区。所以，发展以庆阳的地方民俗文化、红色