大学战略规划实施的集体行动困境.pdfVIP

第 31 卷第 1 期 温 州 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） 2018 年 1 月 Vol 3 1, No 1 Journal of Wenzhou University (Social Science Edition) Jan, 2018 大学战略规划实施的集体行动困境 —— 以HA 大学学科发展失败事件为例 王 鹏 (华中农业大学公共管理学院，湖北武汉 430070) 摘 要：随着大学自主权进一步扩大和落实，战略规划逐渐成为高校的例行工作，也成为高校协调各 方利益进行公共选择的工具。通过对 HA 大学 “十二五”发展规划中的学科发展失败案例分析，发现 大学战略规划实施存在集体行动困境，其原因有战略规划各行动主体的利益各异，战略规划部门尚不 能有效发挥利益协调作用，战略规划各行动主体缺乏相应的 “选择性激励”，利益相关者参与大学战略 规划受阻。走出大学战略规划集体行动困境的现实路径包括，进一步发挥大学行政系统的当然主体作 用；还给学术市场应有的地位；改进战略规划的激励制度；建构参与式大学战略规划。 关键词：大学战略规划；集体行动困境；利益；激励 中图分类号：D922.16 文献标志码：A 文章编号：1674-3555(2018)01-0027-07 DOI ：10.3875/j.issn.1674-3555.2018.01.005 本文的 PDF 文件可以从 /获得 一、大学战略规划存在 “集体行动的困境” 集体行动是一个自人类社会诞生以来就始终存在的问题。然而，正如奥尔森所指出的，具有 共同利益的人们在共同行动时，往往存在 “集体行动的困境”。他在 《集体行动的逻辑》一书中 指出，“除非一个群体中人数相当少，或者除非存在着强制或其他某种特别手段，促使个人为他 们的共同利益行动，否则理性的、寻求自身利益的个人将不会为实现他们的共同的或群体的利益 而采取行动。”[1]2 随着高等教育竞争的日趋激烈和大学面临的外部环境的日益复杂，大学内外部 的公共事务也渐趋复杂，大学内部利益的分化更加严重。在大学自主权逐步扩大的背景下，战略 规划逐渐成为高校的固定工作，也成为高校协调各方利益进行公共选择的工具。 大学战略规划是一种典型的 “集体行动”形式。明茨伯格在 《我们为什么需要战略》一文中 认为，有了战略规划，就是有了一种有组织的集体行动。大学是由众多利益相关的群体所构成的 共同体，战略规划是一个博弈的过程，是共同体成员通过各自的策略选择而达到的一个合意的和 均衡的结果，它不是简单的技术最优化结果而是社会满足化结果。大学战略规划只有成为一种广 泛的校内参与行为，才能在实现多元化的价值观的融合，才可能形成一致的公共政策，使规划真 正成为全校上下的集体行动。大学战略规划行动过程实际上是其相关行动者为了共同利益而对公 收稿日期：2017-06-14 基金项目：湖北省教育厅人文社会科学研究项目 (15G027)；华中农业大学院校研究课题 (2013yxyj01) 作者简介：王鹏(1978- )，男，湖北十堰人，副研究员，博士，研究方向：高等教育管理，教学管理 28 温州大学学报 （社会科学版 ）(20 18)第 31 卷第 1 期 共问题展开互动的过程。相关者在战略规划过程中难以克服 “搭便车”行为。在此情况下，如果 没有有效的利益协调机制，共识很难产生，大学战略规划也难以达成集体行动，就会产生