清代奏折代替奏本考辨-清史研究.pdf

２０１６０３０７００１０ ０８陈晓东 ２０１６年５ 月 清史研究 Ｍａｙ２０１６ 第２期 Ｔｈｅ Ｑｉｎｇ Ｈｉｓｔｏｒｙ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｎｏ２ 　 读史札记 清代 “奏折代替奏本” 考辨 陈晓东 一、 从文献原文上看 在研究清代奏折制度的诸多论著中， 提到 “奏折替代奏本” 的甚多。 如秦国经 《清代的奏 折》： “到乾隆时期， 各项典章及文书制度进一步完备。 奏事既速且密的奏折， 逐步代替了奏 ① 本。” 赵伯军 《奏折制度的演变及其在清代政治中的作用》： “奏折制度的正规化和使用范围的 不断扩大， 对传统的题奏本制度产生了重要影响。 乾隆十三年， 皇帝谕旨明令废止奏本， 使奏折 ② 正式取代了奏本， 所以乾隆以后， 奏折已成为政府的重要公文。” 王素兰 《 〈康熙朝汉文朱批奏 ③ 折汇编〉 研究》： “到乾隆朝， 奏折正式取代了奏本， 成为正式的官样文书。” 等等。 这些文章 的立论基础大都是乾隆十三年上谕， 但多不引用上谕原文， 只笼统给出结论。 因此， 辨析这一问 题， 我们就必须回归到乾隆皇帝的上谕原文。 乾隆十三年十一月二十六日内阁奉上谕： 向来各处本章， 有题本、 奏本之别。 地方公事 则用题本， 一己之事则用奏本， 题本用印， 奏本不用印， 其式沿自前明。 盖因其时纲纪废 弛， 内阁、 通政司借公私之名， 以便上下其手。 究之同一入告， 何必分别名色。 著将向用奏 本之处， 概用题本， 以示行简之意。 将此载入会典。 该部通行传谕知之。 钦此。④ 从这道谕旨中， 我们不难看出， 乾隆皇帝明确指出： 将向例用奏本的地方， 一概用题本。 如 此说来， 代替奏本的应该是题本。 这似乎不该有什么歧义。 但有部分论文在引用上述谕旨后， 仍 称 “奏折代替了奏本”。 如王悦 《康雍乾奏折制度研究》 在引用上述谕旨后， 得出结论： “明清 ⑤ 两代通行使用了很长时间的奏本制度， 到乾隆朝正式废止使用， 奏折最终取代了奏本。” 可见， 这一结论似已牢不可破了。 ［收稿日期］ ［作者简介］ ①　 秦国经： 《清代的奏折》， 《清史论丛》 ２０００年号。 ②　 赵伯军： 《奏折制度的演变及其在清代政治中的作用》， 《鲁东大学学报》 ２００８年１１月。 ③　 王素兰： 《 〈康熙朝汉文朱批奏折汇编〉 研究》， 华东师范大学硕士学位论文，２０１１年， 第１５页。 ④　 中国第一历史档案馆藏： 军机处上谕档 ·乾隆十三年十一月二十六日内阁奉上谕。另见于 《清高宗实录》 卷 三二九； 乾隆 《大清会典则例》 卷二、 卷二一、 卷一一八、 卷一五一； 嘉庆 《大清会典事例》 卷一、 卷 九一、 卷七八一； 光绪 《大清会典事例》 卷一三、 卷一一四、 卷一一四二。 ⑤　 王悦： 《康雍乾奏折制度研究》， 哈尔滨师范大学硕士学位论文，２０１２年， 第２９页。 １４５ ２０１６０３０７００１０ ０８陈晓东 二、 从奏本与题本的发展轨迹上看 奏本之名产生于明代， 是古代奏体文书的延续， 最初为明代最重要的上行文书， 既可用于公 事， 也可以言及官员自身的私事， 甚至一般百姓也可以使用奏本上书， 被称为 “民本”。 但因奏 本格式复杂， 使用不便，