XX市加强机关作风建设的实施意见.docVIP

丹阳市加强机关作风建设的实施意见 为认真贯彻党的十七大精神，落实市委提出的“一个主题、两个特色、三个转变、四个理念”基本要求，和“软环境建设提升年”各项举措，按照“沪宁线上服务效能最高、创业环境最优、投资回报最好”的要求，围绕动员市级机关和广大机关干部进一步转变观念、转变职能、转变作风，建设让人民满意的服务型机关，加快建设富裕和谐的现代化苏南强市，现就今年进一步加强全市机关作风建设提出如下意见。 一、明确任务，突出重点，扎实推进市级机关作风建设各项工作。 一是解放思想，与时俱进，大力弘扬创新创优的作风。市级机关作风建设存在的问题，首先是解放思想不够，争先创优不够，支持创业不够。科学的发展观是我党新的重大战略思想。加强机关作风建设，必须教育引导机关干部树立科学的发展观、正确的政绩观，坚定不移地以思想的领先推动发展的率先。无论是党政机关，还是群团组终，无论是地方部门，还是垂直单位，无论是经济管理部门，还是行政执法机关，都要激发干部弘扬奋发进取、勇于创新的精神，确立争先发展的强烈意识，树立敢争第一、善争第一，事事抢第一、行行争一流的观念乙要全面落实“软环掉建设提升年”的各项措施，积极围绕和谐社会的建设和全市重点工作，以营造良好的投资和发展环境为目标，着重在放宽有关限制、降低准入门槛、优化涉企服务等方面，制定更有利于改革发展的具体政策和措施。要把鼓励创业、支持创业作为鲜明的工作导向，营造更加浓郁的创业环境。教育广大机关干部以服务、创业、服务企业方己任，大力改进作风、优化服务、使群众无障碍地实现自主创业，使企业无障碍地实现自主发展。 二是转变职能，提高效率，大力弘扬透明高效的作风。当前，要继续深化行政审批制度改革。按照《行政许可法》的要求，积极推进第三轮行政审批制度改革，依法设定审批事项，切实做到应减尽减，应清尽清。对确需保留的审批事项，能进行政服务中心的必须进入。各部门要加强对中心窗口的管理，做到充分授权，减少后台操作，切实提高审批效率。要全面实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、上报项目报批代理制，推行集中审批、联合审批和网上审批。开通市行政审批电子监察系统，全面进行行政效能监督，在全市实施行政服务代办员制度。要继续推进党务政务公开，努力保障群众的知情权与参与权。要克服 “文山会海”现象，减少文件会议，提倡开短会、发短文、说短话，杜绝机关工作扰民现象。 三是以人为本，心系群众，大力弘扬和谐的亲民作风。广大机关干部要进一步提高权为民用、情为民系、利为民谋的自觉性。要多到基层去，多到群众中去，尤其要深入到困难多、矛盾多、群众意见大、工作推不开的地方去，真正站在群众的立场去观察、分析和处理问题。要把实现群众的长远利益和当前利益更加紧密地结合起来，千方百计加快富民步伐，让群众从加快发展中得到更多实惠。要进一步畅通与人民群众的联系渠道，建立健全各种便民、利民的服务措施，坚持和完善投诉监督电话、信箱、网页以及领导接待日等制度，及时倾听群众呼声、了解群众需要。 四是立党为公、执政为民，大力弘扬清正廉洁的作风。广大机关干部特别是领导干部要干干净净干事，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事，真正做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去；管好自己的笔，不该批的不批。要不为血缘圈、友情圈、工作圈所围，坚持原则，不给自己的亲属、朋友、老乡谋利益、批条子、开后门。加强监督是机关干部廉洁自律的重要保证，要进一步健全监督网络，完善监督机制，前移监督关口，切实加强对机关干部特别是“一把手”的监督。 二、强化措施，落实责任，确保市级机关作风建设取得实效 一是广泛宣传动员，全面提高认识。各部门各单位要根据市委、市政府的部署，及时召开机关党员干部大会，就软环境建设和加强机关作风建设进行动员和部署，结合实际，制定计划，提出近期和长期的目标任务。 二是充分发扬民主，找准突出问题。要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取意见和建议。要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。要通过领导班子民主生活会等形式，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。 三是落实整改措施；切实解决问题。要坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。要把整改方案、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布，实行阳光操作。对基层和群众反映强烈的问题，能够做到的，必须立即整改；需要逐步解决的要积极创造条件抓整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商合力整改，以整改的实际效果取信于民。 四是搞好群众评议，接受群众监督。市委、市政府决定，今年继续在市级机关中开展“让人民评判、让人民满意”活动，此项活