第六章 社会服务机构的组织与运行 社会工作行政 教学课件.pptVIP

第六章 社会服务机构的组织与运行 社会机构功能的发挥有赖于机构把各种资源有效地组合起来，并运用于服务活动。 在这一过程中首要的是把各种要素组织起来，并协调它们去达到目标。 本章将介绍社会服务机构的组织过程，分析机构中的领导、协调和控制等重要活动。 第一节 社会服务机构的组织 社会服务计划的实施，必须依靠社会服务组织系统来推行，社会服务机构的结构形态和运行机制是否高效与合理，是影响社会服务质量和机构运作效率高低的主要因素。 组织既是一种结构，也是一个过程，即协调各种资源去实现目标的过程 一、社会服务机构的组织过程 （一）明兹伯格（Henry Mintzberg新组织结构学派代表）的观点： 1.组织的五部分 2.组织的五种协调机制:工作过程标准化、成果标准化、技能标准化、相互调整和直接监督 3.组织的五种流程系统：正是权力流程系统、非正是权力流程系统、规章制度流程系统、工作群体流程系统和特殊决策流程系统 (二)机构成员的组织过程 1.影响社会服务机构建立的因素： 外部因素：意识形态观念、经济、技术、教育、政治制度、社会结构状况、社会财富的分配形式、社会服务组织的性质等。 内部环境因素：机构的组织文化、成员的价值理念、机构的象征性标志、历史传统、团队构成与管理、人事编制、社会性别政策 2.斯基德莫的组织的结构四个要素： 劳动分工、等级和职能过程、结构和控制幅度。 二、社会服务机构的组织结构 (一)组织的一般结构类型 组织结构：指组织成员为完成工作任务，实现组织目标，在职责、职权等方面的分工、协作体系。 组织的一般结构类型： 1.纯直线式组织结构 2.直线幕僚式组织结构 3.功能职权式组织结构 （二）团队式结构： 团队：指通过其成员的共同努力能够产生积极协同作用的组织形式。 团队的特征: (1)机构成员具有强烈的归属感和责任感 (2)所有员工到机构的运作中，参与决策 (3)团队成员之间具有充分的信任和沟通 (4)成员将自己的发展融入团队事业中 (5)团队成员之间存在积极的冲突成员通过创新 方式解决冲突 (6)团队是有效的学习型群体 团队的类型： 问题解决型团队、跨专业团队、自我管理型团队 团队工作的五个主要程序： 沟通、妥协、合作、协调、完成 第二节 社会服务机构中的领导 一、领导者的职责与条件 1.什么是领导 领导的含义：(斯基德莫)领导既可以被界定为一种地位，又可以被界定为一种能力。即领导者在一定的组织结构中依据有关的规章制度，运用各种方法和手段，有效影响下属去共同努力，以实现既定的管理目标的行为过程。 领导的要素： 领导者、被领导者、领导行为的内容（决策、指挥、控制、协调、监督、检查等）、客观环境 2.领导与管理 二者的区别 管理的职能比领导宽泛 领导和管理在机构中工作的侧重点不同 领导者和管理者在机构中的作用和责任不同 领导者的职责：法律职责和工作职责 （二）领导者的职责 社会行政领导者职责的内容： 负责贯彻执行法律、法规以及国家的社会福利政策，将社会服务的政策从宏观到微观逐渐具体化。法律责任和工作责任。 具体包括： 贯彻法律法规、决策与规划、沟通、组织建设、选用人才、协调及解决冲突、控制与监督、保持机构对环境的适应。 （三）领导发挥作用的条件 二、领导模式 （一）利克特的领导模式，四种管理模式： 专职—权威式：领导专制、惩罚为主、自上而下 开明--权威式：奖惩并用、下属有决策权 协商式：上下双向沟通、协商讨论 群体参与式：采纳下属意见、强调沟通 （二）四分图领导模式： 美国俄亥俄州立大学的弗莱西曼和他的同事在比较中发现，在结构和关怀方面均高的领导者（“高—高”领导者）常常比其他三种类型的领导者（“高—低型”、”低—高型”、“低—低型”）更能使下属取得高工作绩效和高满意度 领导者的直接上级对其进行的绩效评估等级和高关怀性呈负相关。 （三）权变的领导模式 菲德勒的权变模式：领导风格、情景特征 领导风格与情景的匹配 情景领导理论： 有效的领导风格应当适应其下属的不同的成熟度。下属的成熟度由工作成熟度和心理成熟度两项要素构成。工作成熟度是指一个人工作的知识和技能。心理成熟度是指一个人做事的意愿和动机。 领导行为连续统一体模型（坦南鲍姆和施米特）。认为影响管理人员风格的因素有：管理者的个性因素、下属的因素、情境因素。 （四）领导理论的一些前沿发展 魅力领导理论： 魅力领导是指那些通过个人能力的力量对追随者们产生深刻而非凡影响倾向的现象。 魅力型领导应具备的才能： 第一，有影响下属或追随者的能力，清楚了解此权力关系中的变化和敏感处；