重点公益林营造林项目申报书.doc

2008年重点公益林营造项目申报指南 根据《新疆维吾尔自治区中央财政森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》（新财农〔2007〕131号），为了做好2008年重点公益林营造工作，加强中央财政森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，结合我区重点公益林资源现状和各地实际，制定本指南。 （一）重点公益林营造项目要以封育为主，造林为辅。营造林地块要符合重点公益林区划界定条件，必须落实在重点公益林的林班、小班内，而且应集中连片、便于管理。造林方式和规模要符合实施单位实际。 （二）人工造林主要安排水土条件好、通过人工措施能较快提高森林质量的伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河流域的重点公益林林区。封育主要安排在种源和自然恢复条件较好，通过全封和半封等人工辅助措施，植被恢复较快的重点公益林林区。 （三）人工造林要根据各地实际安排在重点公益林区的宜林地内，申报面积原则上控制在5000亩以下，特别是宜林地不足的地方要严格控制申报。 （四）各地州要结合本地重点公益林资源现状，按照自治区下达的重点公益林营造资金控制数120%的比例申报营造林项目。资金主要用于人工造林和封育。按照南疆、东疆地区人工造林500元/亩、北疆地区450元/亩，封育150元/亩的标准进行测算，其中：人工造林费用主要包括：苗木购置、灌排水系设施（设备）、整地、标志牌、作业设计费等。封育费用主要包括：封禁设施、种子购置、灌溉、引洪设施（设备）、标志牌、作业设计费等。 （五）近年来重点公益林管护和资金管理与使用出现问题，经自治区查处整改不利的，原则上不予申报或控制申报。 （一）各项目承担单位，根据以上要求编制重点公益林营造项目申报标准文本（样本附后），各项目县市对项目论证筛选后上报地州市林业和财政部门。 （二）各地州市林业和财政部门结合本地重点公益林现状，按要求对县市项目进行充分论证，联合行文将论证筛选确定的项目上报自治区林业厅（发展计划和资金管理处5份）、自治区财政厅（农业处1份）。 （三）自治区林业厅、财政厅对各地州市申报项目进行审核论证，正式下达重点公益林营造计划。 （一）各地州市林业、财政部门应于11月日前联合上报正式文件，并附本地区各县市重点公益林营造项目申报标准文本。未进行联合申报或逾期申报的，不予受理。 （二）各地州林业和财政主管部门要切实负责，对本地区各县市重点公益林营造项目资金申报标准文本进行认真审查，严格把关，对不符合申报条件的不予报送。（三）自治区重点公益林营造项目计划下达后严禁各地自行调整。因特殊原因确实需要调整的，要按规定报自治区批准。××县重点公益林造林（或封育）建设项目 项　目　单　位　　　　××县林业局（林场、保护区）　　　　 项目申报部门　　　××地区　　　　　　　　　　　　 项目申报文号　　　　　　　　 　　　　 项目申报日期　　　　年 月 日　　　　　　　　　　　　 一、项目基本信息 1.项目名称 2008年××县重点公益林营造林 （人工造林或封育）建设项目　 2.资金类别 中央财政森林生态效益补偿基金 3.项目属性 　○新建 ○扩建　　 4.总投资 万元 其中：1）申请中央财政森林生态效益补偿基金基金补助 万元 2）省级财政 万元 3）县及县以下财政 万元 5.项目单位 名　称：××县林业局（林场、保护区） 地　址：××县××路××号 法人代表：××× 法人代表电话： 开户银行：××××银行××××支行 银行账号： 二、项目建议书摘要 项目基本情况 填项目概况 1.投资必要 性分析 　　 简要说明项目申报理由 2.项目可行性分析 3.项目区现状 说明拟建项目区现状（实施单位必须对拟造林或封育地块进行实地调查，标明地理坐标）提供重点公益林小班卡片 4.生产、建设 条件 　　 简要说明项目区地理位置、所在地自然资源条件、社会经济条件、经营管理水平 5．建设方案 　　 项目实施地点（落实到小班）；建设内容；组织管理。 6.财政补助资金支持环节 　 说明中央财政森林生态效益补偿基金在项目中的主要用途 7.投资估算与资金筹措 项目资金来源 　　　　　　　金　额（万元） 一、国家补助 1. 中央财政森林生态效益补偿基金 二、项目单位投入 三、银行贷款 四、其他投入 　　　　合计 　　　投资填项目名称 单位 数量 投资 其中中央财政森林生态效益补偿基金 　　　　合计 二、项目建议书摘要 8.效益分析 生态效益 社会效益 9.结论 10.项目单位责任 　　　 　　　 项目单位（盖章）：　　　　　　法人代表（签字）： 　　　　　项目单位负责人对报