监督评价的基本原理以及适宜工具和方法的选择.pdfVIP

·理论探索· 监督评价的基本原理以及适宜工具和方法的选择 石光．1 张涛2 张保丽3 1．卫生部政策法规司 北京100044 2．辽宁省鞍山市铁东区医院 辽宁鞍山 114001 3．北京中医药大学附属东方医院 北京100078 【摘要】本文概括了用于卫生政策、规划和项目的监督评价的基本原理，系统分析了绩效指标法、逻辑框 架法、基于理论的评价法、正式调查法、快速评估法、参与法、公共经费追踪调查法、成本效益和成本效果分析 法、影响评价法等常用方法的目的、用途、优点和缺点、所需的成本、技术和时间等特点，作为选择适宜评价方 法和手段的基本依据。结论是必须根据卫生政策、规划和项目的目标和内容，以及监督评价方法特点选择搭 配，形成科学、系统、综合的监督评价体系。 【关键词】监督评价；卫生政策；卫生规划；卫生项目；工具和方法 中图分类号：R197．1文献标识码：B文章编号：1674-2982(2009)05-0057-06 Thechoiceofan mixoftoolsand of andevalua- appropriate methods：aprincipalmonitoring tion onhealth and policies，programsprojects Sill Bao一1_23 Guan91，ZHANGTa02，ZHANG and 1．DepartmentofPollyRegulation，Ministryof 100044，China Health，Beijing District in Anshan1 2．TiedongHospital 14001，China Anshan，Liaoning TraditionalChinese 100078，China 3．伪增几增Hospital，Be彬ngUniversityof Medicine，Be彬ng summarizesthebasic andelementsof and 【Abstract】11lis paper principles monitoring health the and policies，programs，andprojects．Then，itsystematically objectivesapplicableimplementa- analyses and in MEmethodsand cost andtimeneededthe tion，theadvantagesdisadvantages，therequired，skill following indicators framework tools：performanceapproach，the evaluation，formal8uryeys， logical approach，theory—based rapid andcost—effee- appraisalmethods，participatorymethods，publicexpendituretrackingsurv