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我国汽车产业承接国际产业转移的战略与政策

我国汽车产业承接国际产业转移的战略与政策 口赵月岚 摘要:本文从国际产业转移的理论出发,结合当前国际汽车产业转移的现状、发展趋势和面临的挑战,提出了我国 在承接国际汽车产业转移时的战略思想与政策措施。 关键词:汽车产业 国际产业转移 战略与政策 indus— 国际产业转移(globally 年制造业向我国转移呈现出一些新 允许部分国内汽车企业以各种方式 trial transferring)是指一个国家的的趋势,不仅与以往单纯注入资金 引进国外汽车公司的先进技术、设 某个产业或产业链中的某个环节由 的投资不同,而且与过去合资办 备以及资金。在此阶段,少数外国 于资源禀赋、要素供给、市场需 厂、零部件组装和主要占领我国市 资本与国有资本开始有选择、有限 求、产业政策、贸易条件等诸多因 场的投资也不同,具有项目规模 度地嫁接,新建了一批汽车生产基 素发生根本性变化(通常为不可 大、技术含量高、出口产品多、投 地。伴随着这些合资企业的建立, 逆转的变化)后,其原有的比较 资领域宽等诸多特点。 我国轿车工业步人了崭新的发展阶 优势丧失,导致该产业或产业环节 20世纪90年代后期以来,跨段。 ● 的部分或全部生产能力(生产要 国公司不但向中国大规模转移生产 此阶段主要合资项目有: 素组合的经济效果)向其他国家 制造环节,而且将转移范围延伸到 1984年1月,北京汽车制造 或地区进行战略转移的现象或过 了研发、设计:采购、销售和售后 厂与美国AMC汽车公司合资组建 程。从本质上看,国际产业转移是 服务环节,以最大限度地利用全球 “北京吉普汽车有限公司”。北京 随着国际分工的日益深化和国际产 化带来的机遇,增强自身核心竞争 吉普是中国汽车行业的第一家合资 业结构的不断演进与升级,生产要 力。跨国公司已经成为国际汽车产 企业。 素(资本、劳动力、技术)与生 业向我国转移的重要推动力量。在 上汽集团经过长期谈判,于 产能力在全球范围内进行跨国境和 跨国公司的推动下,国际汽车产业 1984年与德国大众组建“上海大 跨地区的流动与重组。从表象上 向我国转移的规模越来越大,层次 众汽车有限公司”。 看,国际产业转移表现为国际资本 也越来越高。从以下我国汽车产业 1985年3月,广州汽车厂、 的区位移动,从一个国家向另一个 转移的发展过程中,我们可以很清 中国国际信托投资公司与法国标致 国家,从一个国家内部的一个地区 晰地看出承接国际产业这一发展趋 汽车公司、巴黎银行、国际金融公 向另一个地区进行空间移动。 势。 司合资建立广帅I标致汽车有限公 1.1 1981—1987年:跨国公司开司。由于企业经营欠佳,最后中方 1我国汽车产业承接国际产 始进入中国汽车工业领域 以零收购方案取回法方股权。1997 业转移的发展历程 改革开放初期,为了改变 年合资合同终止。 当前我国加入国际汽车产业分 “缺重少轻,轿车几乎空白”的局 1985年,日本五十铃公司等 工体系步伐的加快,承接国际汽车 面,适应并满足国内不断增长的市 与重庆大型国有独资企业庆

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