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朝 阳 区街道财政管理体制 一、基本原则 二、公共财政支出范围 三、街道总财力构成 四、体制财力构成 （一）理顺街道基本事权，坚持以人为本，实行 单位成本控制，保障公共事业基本支出。 （二）保证街道机构运转的基本需求。合理界定 街道财政体制供养范围，核定支出。 （三）规范转移支付制度，适度加大对街道专项转 移支付力度，促进均衡协调发展。 （四）实行综合预算管理。街道的上级补助资金、 预算外资金和其它收入与预算内资金统筹 安排，用于街道事业发展。 （五）按照部门预算的管理要求，加强街道预算 管理，提高财政资金使用效益。 二、明确公共财政支出范围 （一）街道机关正常运转所需的基本支出。 （二）街道管理的公共事业支出。 三、街道总财力构成 （一）体制财力：用于街道机关正常运转及街 道管理的公共事业支出。 （二）市区追加专项资金：用于街道事业发展。 （三）上级补助资金：用于街道事业发展。 （四）预算外资金和其他收入：用于街道事业 发展。 体制财力——机构运转经费 机构运转经费 ：用于街道机关运转支出。 核 定 原 则 ：人员按编制，人员经费按政 策，公用经费按定额。 （一）行政在职 人员经费：以各街道编制内实有人数，按规 范工资标准核定。 公用经费：以各街道编制人数，2008年按 17,655元/人.年。 体制财力——机构运转经费 日常公用定额：包括12类 办公费、水电费、邮电费、取暖/制冷费（含办公、职工宿舍）、交通费、国内差旅费、小型会议费、培训费、福利费、一般维修费、其他费用（含工会经费、宣传费）、其他 体制财力——机构运转经费 项目公用定额：用于办公设备购置、 交通工具购置等一次性支出。 体制财力——机构运转经费 （二）行政离退休人员 人员：按规范工资标准核定。 公用：按政策标准核定。 （三）全额事业 人员：以街道编制人数，按区标准测算。 （2008年区标准为29,478元/人.年） 公用：以街道编制人数，按区日常公用定 额核定。（2008年为6626元/人.年） （一）支出范围 1、保证社区居委会工作人员和日常办公的补助支 出。 2、对辖区居民的基层党组织、精神文明建设、文 化教育、体育卫生、绿化美化、综合整治、为 民办实事等方面的宣传、培训和落实实施，以 及公共服务设施建设等支出。 3、各社区公益事业支出。 （二）核定标准： 以区对外公布的常住人口和流动人口数据为核定依据，按照常住人口、流动人口街乡统一的标准,在体制中核定各街道的公共服务经费总额。 2008年标准为常住人口70元/人.年，流动人口35元/人.年 （三）提前编制计划，实行项目管理。 体制财力——基本事业经费 用于街道承担的辖区公共道路保洁和公共绿地养护等事权所需的基本支出。实行单位成本控制。 体制财力——基本事业经费 绿化养护：由街道承担的公共绿地养护，按区规定的单位成本核定(达到城市景观标准)。 2008年标准单位成本4元/平米.年 体制财力——基本事业经费 道路保洁：由街道承担的辖区内道路清扫保洁，按区规定的单位成本标准核定经费。 2008年单位成本2.5元/平米.年 体制财力—对下级政府的转移支付 原则：总量调控，留有余地，由街办统筹 做到“三结合”： 统筹兼顾与突出重点相结合 财政投入与社会投入相结合 增加投入与提高资金效益相结合 体制财力—对下级政府的转移支付 用于对街道发展的补助支出。 如：社区公益事业、环境综合整治、公益设施 建设等。 用于街道人员（在职、离退休、社区工作人员等）的政策性增资、住房补贴、新增的公共服务和基本事业，以及不可预见等支出。 街道资产负债情况介绍 街道办事处财务账户资产负债表 《行政单位会计制度》第二十二条规定：