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国家标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》促行业提升 　　目前我国每百万美元能耗，是世界平均水平的3.1倍，是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍，更是日本的9倍。节能减排问题是今年两会期间代表和委员们最关注的热点之一。年初发改委决定上调钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等七大行业的能耗标准，将2007年定为实现“十一五”节能降耗和污染减排目标的关键年、攻坚年。 　　目前我们沿用的建筑卫生陶瓷能耗标准还是1990年颁布的名为《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》的建材行业标准JC712-1990，将建筑卫生陶瓷可比能耗等级定额分为四级。显然，该标准已经过时、落后，为此国家发改委年初要求重新制定名为《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》的国家标准，并要求在今年6月份审议该标准，标准审议稿的能耗指标要求是：现有建筑卫生陶瓷产品生产企业的单位综合能耗（和单位电耗）应不低于表1中能耗限额的规定。 　　新标准的要求比旧标准中的国家特级指标（见表2）还要严格，而且标准由“定额”改为“限额”。春节后，发改委又发出通知，将新标准的审议定在4月份，并将新标准确定为3C标准（即强制性认证标准）。也就是说，《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》国家标准一旦执行，将成为行业的一个技术能耗门槛，一些落后的窑炉设备将面临淘汰。 　　据悉，《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》国家标准四月份由国家建筑卫生陶瓷标准化委员会审议。国家建筑卫生陶瓷标准化委员会在佛山地区有三个副主任委员，而且很可能由其中的一位负责主审，预计佛山地区的意见对标准的指标确定有直接的影响。为此，本刊记者近日专门采访了佛山市陶瓷行业协会秘书长尹虹，他表示，《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》国家标准有利于佛山陶瓷行业的发展和提升，协会也于今年3月致函佛山市政府和禅城区政府，希望政府的能源、统计等部门能够帮助协会获取佛山陶瓷行业的整体能耗数据，为最后科学地确定《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》国家标准创造条件。 　　 　　高能耗催生“限额”标准 　　 　　尹虹告诉记者，这次出台“能耗限额”标准的背景是因为我国的能耗太高，而建筑卫生陶瓷行业的能耗更高。温总理曾在政府工作报告中指出2006年我们没有完成万元GDP能耗降低45%的预期目标，同时2007年初国家发改委也作出了上调钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等七大行业的能耗标准的决定。 　　 　　随着科技的进步以及行业的发展，旧的标准显然已经不适合目前的建筑卫生陶瓷行业的现状，新标准的出台势在必行。这次出台的新标准表面上看，是简单地由“定额”改为“限额”，但其对行业产生的震撼是巨大的，具体表现为： 　　（1） 建筑卫生陶瓷行业首次设置能耗限额； 　　（2） 一般来讲，国家标准的立项制定审议至少要两年的时间，而这次《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准审议计划只用半年的时间； 　　（3） 原定于今年六月份审议的《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准，春节后又改为要在四月份审议完毕； 　　（4） 这次《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准出台后，将可能被定为强制性标准，该标准一旦执行，将成为行业的能耗门槛，一些落后的窑炉设备将面临淘汰。 　　 　　新旧标准存在极大区别 　　 　　据了解，新标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》由国家咸阳陶瓷研究设计院起草，国家建筑卫生陶瓷标准化委员会审议，按计划尹虹将参加审议。他告诉记者，他拿到的《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准的审议稿与1990年颁布的JC-712《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》存在很大的区别，主要体现在如下几个方面： 　　 　　（1） 旧标准《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》是建材行业标准，而新标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》是国家标准； 　　（2） 旧标准《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》将建筑卫生陶瓷行业能耗分为四级，由最高的国家特级到合格级，范围很宽，对行业的能耗几乎没有约束管理作用，仅有评比定级的作用；而新标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》只设有一个级别，就是限额，对新建企业则提出了一个比此限额要求更高的能耗限额； 　　（3） 新标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》中的限额基本上都比旧标准《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》中的国家特级要求还高。比如：原来墙地砖的能耗定额国家特级是400综合标煤kg/t产品，而审议中能耗限额墙地砖（吸水率≤10%）是350综合标煤kg/t产品；墙地砖（吸水率＞10%）是300综合标煤kg/t产品，对于新建企业能耗限额则在此基础上再提高50kg煤/t产品； 　　（4） 《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》将可能成为一个强制性标准，成为我国建筑卫生陶瓷行业的一个技术门槛、能耗门槛，也成为我国建筑卫