建设健康、规范、繁荣的文物拍卖市场.docVIP

建设健康、规范、繁荣的文物拍卖市场 　　中国文物艺术品拍卖15年掠影 　　 　　（一）中国文物艺术品拍卖在国家改革开放的大潮中起步 　　中国文物艺术品拍卖是19世纪70年代由西方泊来的，此后历经兴衰，在内地曾一度消失。直到1992年，深圳和北京相继出现了艺术品拍卖会，拉开了新中国文物艺术品拍卖恢复发展的序幕。在此后的1993－1994年间，上海朵云轩、中国嘉德、北京翰海等今天艺术品拍卖领域的领军力量相继成立，标志着中国艺术品拍卖事业以高起点、高速度、高品质为特征，率先在北京、上海等大城市崛起。随后，天津、四川等地陆续成立起多种所有制形式的、各具特色的艺术品拍卖机构，组织了规模、风格各异的艺术品拍卖活动，进一步带动了全国文物艺术品拍卖的发展。由此，中国文物艺术品拍卖业踏上了萌芽、发育和发展的旅程。 　　中国艺术品拍卖业恢复伊始，就得益于政府有关部门的热情扶持。尤其是国家加快法制建设进程，为艺术品拍卖配置了强有力的市场助推器。十几年前，艺术品拍卖对于绝大多数国人来说还十分陌生，而相对滞后的有关文物保护的法律规定，更使人不敢想象在中国能响起文物艺术品拍卖的锤声。幸运的是，当时主管文化、文物市场的国家文化部和国家文物局以坚定的改革开放的决心，以循序渐进、稳步试点的方针策略，通过颁布《文物拍卖试点管理办法》、《文物拍卖管理暂行办法》进行政策调控；以政府对拍卖会逐场次地审批、限制委托人范围等审慎的措施，减少和规避可能出现的风险；随后，文化部和国内贸易部分别颁布了《艺术品市场管理规定》、《拍卖市场管理办法》等政策规定，使对文物艺术品拍卖的管理逐步制度化、合法化；1996年，《中华人民共和国拍卖法》诞生，标志着我国艺术品拍卖沿着法制化的轨道大步前进。 　　 　　（二）中国文物艺术品拍卖事业快速健康发展 　　中国文物艺术品拍卖市场日见繁荣 　　今天，可以说文物艺术品拍卖市场已经初具规模并且日见繁荣。现在，艺术品拍卖机构已遍布全国绝大多数省市，从事文物艺术品拍卖的企业有215家，从业队伍迅速扩大，经营规模已从最初的百万规模发展到2005年的146.32亿元和2006年的167.36亿元，年均增长超过20%，拍卖场次2006年达到343个，915个专场，拍品范围也从书画、瓷器扩大到珠宝翡翠、古籍家具、邮品钱币、玉器古玩等广泛的门类。中国文物与艺术品拍卖市场经过风风雨雨的考验已经初步培育出来了。 　　由于内地文物艺术品拍卖的快速发展，世界中国文物艺术品拍卖市场的竞争格局也在悄然发生着变化。中国已经成为中国文物与艺术品市场的主要门户之一，而作为文化中心的北京，更凸显其中国文物艺术品拍卖交易中心的地位。 　　在我国内地文物艺术品拍卖市场兴起之前，中国文物艺术品拍卖主要集中在纽约、伦敦和中国香港。随着内地文物艺术品拍卖的快速发展，中国文物艺术品拍卖交易中心开始逐渐向内地转移，北京、上海、广州、天津等城市中国文物艺术品拍卖活动空前活跃。2005年，内地中国文物艺术品拍卖成交达到100亿元人民币大关，2006年则突破了150亿，居世界中国文物艺术品交易量的前列；在包括香港在内的大中华地区，2005年以来，北京文物艺术品拍卖的市场份额均保持在40%以上，超过香港近10个百分点，北京与纽约、香港一道成为中国文物艺术品拍卖的主要中心之一。 　　 　　（三）拍卖为文物保护事业做出了贡献 　　我们始终认为文物艺术品拍卖是中国文物保护事业的有机组成部分，并为能够亲身参与其中而感到骄傲。 　　中国文物艺术品拍卖事业的蓬勃发展促使我国艺术品价格与国际接轨，提高了中国艺术品的国际地位，结束了国外拍卖企业垄断中国艺术品拍卖的历史；艺术品拍卖促进了海外文物的回流，吸引众多的海外收藏家和竞买人，为国家发现、保护了大量珍贵文物，为遏制文物走私和文物地下黑市交易发挥了积极的作用；文物艺术品拍卖业激活了艺术品市场，带动和促进了文物鉴定、出版展览、工艺装裱、旅游饭店等相关文化产业的发展；文物艺术品拍卖提高了公众文物保护意识和艺术鉴赏水平，对中国文物收藏事业的蓬勃发展和中华民族文化的伟大复兴起到了巨大的推动作用。 　　特别值得一提的是，在市场框架和原则下，国家文物管理部门适应市场发展的形势，适时推出的“打星号制度”、“文物复出境制度”和“定向竞买制度”。“打星号制度”催生了文物艺术品拍卖国内市场的兴起和繁荣。而“文物复出境制度”最大限度地鼓励、吸引了流失海外的文物艺术品大量回流。据统计，1996年前，海外回流文物不超过国内文物拍品总数的20％，十年后，这一比例已经上升到近40％。保守估计，通过拍卖回流到国内的中国文物艺术品逾5万件。“定向竞买制度”为故宫和上海博物馆增添了不少国宝级的文物，充实了国家博物馆的顶级文物藏品，如嘉德拍卖的《出师颂》、翰海拍卖的《十咏图