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华能平凉发电有限责任公司管理制度 HNPD-04-AQ08 反违章管理办法 2005-11-15发布 2005-11-15实施 华能平凉发电有限责任公司 发 布 华能平凉发电有限责任公司 反违章管理办法 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻执行《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强平凉发电公司生产、基建、多经等的安全管理工作，处罚作业性违章、装置性违章、管理性违章行为，规范各级工作人员的安全行为，提高职工安全意识和安全素质，使反违章管理达到规范化、制度化、标准化，确保安全、经济、稳定发电，特制定本管理办法。 第二条 反违章一定要做到有章可循、有据可查、有人负责、有人监督、重奖重罚。各部门应根据本管理办法制定具体的实施细则，但标准不得低于本管理办法。 第三条 反违章奖罚实行重奖重罚的原则，对不制止违章视为群体违章处罚的原则；对违章实行上级查出加倍处罚的原则；对重复性和习惯性违章实行从重处罚的原则。 第四条 反违章工作，必须严格落实各级人员安全生产责任制，建立健全安全生产保障体系、安全监督体系、安全生产思想政治工作体系、安全生产民主监督体系，应使其有效运转并发挥作用。 第五条 反违章要贯彻层层抓层层保，党政工团齐抓共管，各负其责的安全管理机制。个人保班组，班组保部门，部门保全厂，努力实现“零违章”目标。 第六条 反违章是安全生产管理一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的工作，因此，各部门必须建立反违章领导小组，加大反违章管理和处罚力度，确保人身、设备、电网安全。 第二章 违章分类 第七条 从生产活动的组织与造成事故的直接原因违章可分为作业性违章、装置性违章、管理性违章。 第八条 从违章者个人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章还可分为偶然性违章和习惯性违章两类。 偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识所造成的违章。 习惯性违章主要是由于固守旧的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为所造成的违章。 习惯性违章分为： （一）习惯性违章操作，即那些在操作中，沿袭不良的传统习惯做法，违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为。 （二）习惯性违章作业，即违反安全规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行生产或施工活动。 （三）习惯性违章指挥即负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。 第三章 作业性违章 作业性违章的定义：指在电力生产、基建、多经工作中，不遵守《电业安全工业工作规程》和《电力建设安全工作规程》，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 第九条 主要作业性违章： （一）不按“两票三制”规定进行操作或作业。 （二）不按规定使用个人劳动安全卫生防护用品。 （三）着装不符合“安规”规定。 （四）攀、坐、站、靠、行位置姿态，不符合安全规定。 （五）随意扫地用现场安全设施或损坏现场安全标志，或毁损他人劳动成果的行为。 （六）吊物、传运物件操作方法，违反规程规定。 （七）起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作规定。 （八）使用的操作工具、安全用具不合格。 （九）在工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。 （十）其它不符合“三不伤害”的作业行为或其它违反“安规”行为。 第十条 违反操作票制度的违章作业： （一）按“安规”规定，必须填写操作票却无操作票操作或不持操作票操作者。 （二）操作前，操作票未按规定严格审核，履行签字者。 （三）擅自变更操作票操作顺序或跳项、漏项操作者。 （四）去现场操作时，监护人走在操作人前，或参与操作者（对大型刀闸、重型号阀门设备，单人操作确有困难，操作前确已核对 设备双重编号无误时，可以协助操作）。 （五）专职监护人不履行监护职责，参与操作者。 （六）未执行唱票、复诵、比划操作而操作设备者。 （七）未经专工及以上领导批准而解除闭锁操作者，或未执行万能钥匙管理规定，随意使用万能钥匙操作者。 （八）操作前不认真核对设备双重编号和名称者。 （九）应按规定先验电即挂地线，或不按规定挂地线即进行作业者。装设、拆除接地线未使用绝缘棒或戴绝缘手套，或装设、拆除接地线顺序不符合“安规”要求者。 （十）约时停、送电者。 （十一）调度下令不监听、不录音（指两人值班），未复诵而操作设备者。 （十二）倒闸操作未戴绝缘手套及雷电时倒闸操作者。 （十三）不验明确无电压而装设接地线，或装设接地线由单人操作者。 （十四）装、拆接地线不登记，或不记录者。 （十五）用缠绕法装设接地线者。 （十六）未使用相应电压等级的专用验电器，或使用非接