竭泽而渔之路不能走.pdfVIP

四、竭泽而渔之路不能走 ——如何理解建设资源节约型、环境友好型社会 竭泽而渔，是中国古代的一个成语，讲的是把湖水排干来捕鱼。 鱼倒是全捕着了，但湖水排干了，就再也不会有鱼了。它告诉我们一 个意味深长的哲理：如果违反自然界的规律，急功近利，过度索取， 看似取之不尽的资源就会用尽。同样，在经济社会发展过程中，如果 我们只注重经济的发展、消费的增长，而忽视对资源的合理利用，忽 视对环境的有效保护，那就等于竭泽而渔。 我们党十分重视资源节约和环境保护工作，并把节约资源和保护 环境作为基本国策。十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社 会主义和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的 奋斗目标。这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的新飞跃，也 是保障经济社会又快又好发展、全面建设小康社会的战略决策。 怎样理解建设资源节约型社会？ 我们经常用 “地大物博”来描述祖国的广袤与富饶。从大的方面 看，这样讲当然没有问题，但并不等于说我们国家的资源是取之不尽 的。相反，目前我国乃至全球的资源形势日益紧张，不容乐观。 从全球来看，有关研究表明，地球上的森林正在以每年 1600 万 公顷的速度继续减少；现有石油储量不足 2 万亿桶，可供开采时间不 超过百年；到 2025 年，全世界 2/3 的人口将遭受用水短缺的威胁。 伴随人类社会发展和需求增加，地球上的自然资源正在日益减少。 1 从我国来看，一方面，由于人口众多，资源的人均占有量非常少。 比如，我国水资源人均占有量为 2370 立方米，仅相当于世界人均的 1/4；我国人均耕地面积不到 1.5 亩，不足世界平均水平的 1/2； 大多 数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。 另一方面，生产和消费方式不合理的问题比较突出，导致资源不 足的矛盾进一步凸显。过去，我们比较多的是依靠资源的高投入来实 现经济快速增长，这种粗放型的增长方式导致资源消耗过大，浪费的 现象也比较严重。与此同时，铺张浪费、大操大办、大吃大喝的消费 方式在生活中并不鲜见。虽然党和政府已经采取了一系列措施，但粗 放型的经济增长方式并没有从根本上转变，奢侈浪费的消费观还在发 展，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出。 现实告诉我们，如果不改变传统的经济增长方式，如果不把节约 资源的政策方针放到更重要的位置，经济发展必然会越来越多地受到 资源的制约，生产生活环境会越来越恶化，这将直接影响全面建设小 康社会宏伟目标的顺利实现。因此，必须坚持资源开发节约并重、节 约优先，加快建立资源节约型社会。 资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、 以节约的方式进行消费为根本特征的社会。它不仅体现了经济增长方 式的转变，更是一种全新的社会发展模式,要求在生产、流通、消费 的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提 高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合 利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效 2 益，从而保障经济社会的可持续发展。 “强本而节用，则天不能贫。”建设资源节约型社会，事关现代 化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民 族生存和长远发展。我们要从全局和战略的高度，加快推进资源节约 型社会的建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。 怎样理解建设环境友好型社会？ 2000 多年前，丝绸之路上重要的中转贸易站楼兰，极尽繁华。 然而，这座举世闻名的“大都市”，却于公元 500 年左右消失在漫漫 黄沙中。不少研究者将吞噬楼兰文明的祸首归结为环境的急剧恶化。 楼兰的悲剧警示我们：环境是无情的，只有与环境和睦相处，人类才 能更好地利用环境，文明才能不断延续。 应该看到，改革开放 20 多年来，我们在加强环境保护方面采取 了一系列措施，取得了积极的进展，部分流域区域污染治理取得初步 成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度 有所下降。 3 但是，我们也要清醒地看到，我国环境形